近日,上海市發(fā)改委聯(lián)合市交通委、市財政局、市房管局和市經(jīng)信委等5部門,聯(lián)合發(fā)布《上海市促進電動汽車充(換)電設(shè)施互聯(lián)互通有序發(fā)展暫行辦法》(簡稱《辦法》)。上海將致力于解決電動汽車充電設(shè)施找好樁難、進小區(qū)難、充電安全監(jiān)管難等問題,并為電動出租車的運營提供更多方便和補貼。
截至2019年底,上海市充電設(shè)施已超過27萬個,當年新建超過6萬個,同比增長31.5%,提前達到“十三五”規(guī)劃21萬個的目標。同時,全市新能源汽車保有量已突破30萬輛。特別在2017年至2019年間,連續(xù)三年保持每年6萬輛以上的增量,年均增長率高達44.9%。
具體政策方面,為了解決找好樁難問題,《辦法》提出,將建立考核評級和度電補貼政策相結(jié)合的體系,鼓勵充電設(shè)施運營信息接入市級平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通,著力解決目前存在的油車占位、充電樁故障、支付方式不統(tǒng)一等問題,提高設(shè)施利用率。
為了緩解進老小區(qū)難問題,《辦法》規(guī)定,要通過示范小區(qū)建設(shè)及專項補貼政策,提高小區(qū)建設(shè)積極性和物業(yè)支持配合度,推動充電樁進小區(qū)。
為了破解充電安全監(jiān)管難問題,《辦法》提出要通過建立企業(yè)、居民兩級智能有序充電體系,以及分時共享等方式,引導自(專)用充電樁從“無人管”變成“平臺控”,提高充電安全水平,同時避免給城市配電網(wǎng)帶去沖擊。
《辦法》還針對電動出租車充電難、里程焦慮嚴重、運營收入受影響等問題,提出利用社會充電設(shè)施共享為主、出租車專用充電設(shè)施為輔的解決方案。一方面通過安裝分時共享充電設(shè)施或組織樁與車匹對,在駕駛員居住地或其附近滿足夜間充電需求;另一方面通過強化互聯(lián)互通提升充電設(shè)施利用率,并適度組織示范站建設(shè)引導設(shè)施布局,滿足日間補電需求。
具體支持措施主要包括三方面。一是給予專享度電補貼。綜合考慮出租車油改電節(jié)省燃料費用和出租車日間補電運營時間損失、停車費支出等成本增加因素,以及駕駛員不敢接長單帶來的潛在運營損失,按度電0.4元標準(2020年)補貼駕駛員。二是支持示范站建設(shè)。計劃2020年至2022年間,在全市范圍內(nèi)按一定的建設(shè)標準,每年組織建設(shè)15個出租車充電示范站,對示范站延續(xù)30%設(shè)備補貼政策,同時享受國家集中性充換電設(shè)施基本電費減免,以此引導充電設(shè)施布局滿足電動出租車替代需求。三是支持“樁車匹對”工作。把組織“樁車匹對”職責壓到市級平臺,由市級平臺作為信息樞紐,調(diào)動充電企業(yè)積極性,并對“樁車匹對”的充電樁提出為出租車服務(wù)的具體要求,壓實“樁車匹對”工作。
上海市發(fā)改委表示,未來,上海市對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的扶持,將從重建設(shè)轉(zhuǎn)向重運營,從全面推轉(zhuǎn)向抓重點,從無序充轉(zhuǎn)向有序管。上海將通過加強充電企業(yè)科學建設(shè)、規(guī)范運營、互聯(lián)互通管理,實現(xiàn)有序充電、安全充電、便捷充電的目標,為電動汽車車主提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。