深圳中心城區(qū)應(yīng)急管理升級 將加強智能防控 做好全災(zāi)種綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

演練煙霧迅速彌漫了發(fā)布會所在的僑香社區(qū)黨群服務(wù)中心二樓。不到1分鐘，所有發(fā)布會現(xiàn)場人員已從二樓撤離到了一樓大廳安全處;不到3分鐘，第一批救援人員戴著簡易防護面罩趕到現(xiàn)場拉起了警戒線;不到5分鐘，第二救援人員帶著滅火設(shè)備趕到，迅速接上水源開始滅火。很快，煙霧漸小，“火情”解除。

據(jù)介紹，此次演練所在地僑香社區(qū)，是福田區(qū)的應(yīng)急示范點。福田區(qū)通過運用“社區(qū)應(yīng)急一體化”工作機制嚴(yán)密落實基層應(yīng)急管理?；仡櫼幌抡麄€應(yīng)急處置流程：發(fā)生緊急情況后，所在單位第一時間響應(yīng)，迅速疏散人群，并將情況報告有關(guān)部門和所在社區(qū)指揮中心;社區(qū)指揮中心接報后，立即組織臨近的應(yīng)急隊伍趕到現(xiàn)場進行處置;應(yīng)急隊伍發(fā)揮自身優(yōu)勢，撲滅了一起初期火災(zāi)，保護群眾生命財產(chǎn)安全。

“社區(qū)應(yīng)急一體化”即通過社區(qū)牽頭，統(tǒng)籌整合轄區(qū)應(yīng)急力量，以社區(qū)指揮中心為平臺，組織處置各類緊急事件。目前，福田應(yīng)急管理局已在全區(qū)95個社區(qū)推行“社區(qū)應(yīng)急一體化”機制，以“三基”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力抓基層、強基礎(chǔ)、苦練基本功，創(chuàng)建以“應(yīng)急指揮一體化、安全防控一體化、安全宣傳一體化、應(yīng)急救援一體化”為核心的“社區(qū)應(yīng)急一體化”。同時，把社區(qū)的應(yīng)急資源調(diào)動起來，把安保隊伍的力量投入進來，督促企業(yè)的主體責(zé)任擔(dān)負(fù)起來，促使住戶和經(jīng)營者的安全意識警覺起來。

做好全災(zāi)種綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)

據(jù)了解，2019年3月，福田區(qū)應(yīng)急管理局正式掛牌成立。在原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上，應(yīng)急管理局新轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)三防辦、森林防火辦、總值班室、指揮分撥中心，劃入了防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害和地面坍塌防治等工作職能。隨著職責(zé)范圍擴大，福田區(qū)應(yīng)急管理局迅速調(diào)整工作重心：由主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)向全方位應(yīng)急管理轉(zhuǎn)變、由防范事故向全災(zāi)種綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)轉(zhuǎn)變、由應(yīng)急資源分散管理向應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮調(diào)度轉(zhuǎn)變。

張紅軍表示，下一步，該局將落實“2.0版”舉措，繼續(xù)推動“社區(qū)應(yīng)急一體化”提質(zhì)升級，包括物業(yè)安全管理水平再提升。嚴(yán)格對照法律法規(guī)，督促物業(yè)管理公司履行應(yīng)急救援職責(zé)，確保主體責(zé)任落實到位。通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場檢驗等方式，提高物業(yè)安全管理隊伍的履職能力。集中采購補充一批緊缺應(yīng)急物資，并促進政府部門、企事業(yè)單位、社會的應(yīng)急物資儲備形成合力。同時定期組織應(yīng)急救援隊伍開展技能訓(xùn)練、模擬演練，不斷提升實戰(zhàn)能力，由單一型隊伍向綜合型救援隊伍轉(zhuǎn)變。

免費為居民開展入戶安全檢測

張紅軍表示，隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，城市化進程不斷加快，福田已成為人口和經(jīng)濟要素高度密集的核心城區(qū)，人口密度全市最高。城市日新月異的發(fā)展變化為人們的生活帶來現(xiàn)代化的體驗與便捷，同時也潛藏著巨大的城市安全風(fēng)險，新舊風(fēng)險“疊加交織”，給安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。

為有效防范化解安全風(fēng)險，張紅軍表示將著力從四方面開展工作：一是建立風(fēng)險隱患評估機制。邀請專業(yè)安全機構(gòu)開展城市安全風(fēng)險評估，摸清轄區(qū)安全風(fēng)險點位底數(shù)、情況，按照“紅、橙、黃、藍”劃分風(fēng)險等級，制定風(fēng)險防控措施;建立安全風(fēng)險隱患“一張圖”，實現(xiàn)對重點單位、重點區(qū)域、重點場所安全態(tài)勢的實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，提高事前預(yù)警能力和處理能力;二是建立風(fēng)險隱患研判機制。通過定期召開安全形勢分析會商會、重要時段每日視頻調(diào)度會，及時分析研判轄區(qū)安全形勢，協(xié)調(diào)解決重大風(fēng)險隱患，采取針對性管控措施，并對整治完成情況開展督導(dǎo)檢查;三是建立隱患閉環(huán)治理機制。初步編制完成福田區(qū)公共空間、生產(chǎn)空間、生活空間“知風(fēng)險、知后果、知責(zé)任”三大空間73項安全指引;建設(shè)完成集智能匹配巡查、自動分撥處置、電子報告送達、處理結(jié)果復(fù)查、風(fēng)險等級評估、智能推送信息六大功能于一體的安全巡查系統(tǒng)，實現(xiàn)安全風(fēng)險隱患排查、上報、分撥、處置、復(fù)核、銷號的閉環(huán)治理;四是提升智能防控水平。連續(xù)兩年實施區(qū)政府民生實事工程，對全區(qū)147個老舊小區(qū)和14個城中村開展電氣線路檢測，投入資金3036萬元，免費上門為居民開展入戶檢測，總檢測面積達1141.85萬㎡，并向檢測存在安全隱患的用戶出具隱患告知書，及時整改除患，預(yù)防事故發(fā)生。對轄區(qū)老舊小區(qū)和城中村的1133棟建筑進行公共接地提升服務(wù)，并在轄區(qū)組織開展21場用電安全宣傳培訓(xùn)。投入5200萬元，會同公安消防安裝完成20000套用電安全監(jiān)測系統(tǒng)，并連入全區(qū)物聯(lián)感知系統(tǒng)，實現(xiàn)電氣火災(zāi)事故的早預(yù)防、早報警、早處置，2019年以來，全區(qū)電氣火災(zāi)事故實現(xiàn)“零傷亡”。記者劉暢