全球時訊：豐縣八孩案一審宣判，失責(zé)人員怎么處理？丨律師解析幾大關(guān)鍵問題

今天，“豐縣生育八孩女子事件”迎來新進展。

江蘇省徐州市中級人民法院一審公開宣判被告人董志民虐待、非法拘禁案，被告人時立忠、桑合妞拐賣婦女案和被告人譚愛慶、霍永渠、霍福得拐賣婦女案。

法院判決被告人董志民犯虐待罪，判處有期徒刑六年六個月，犯非法拘禁罪判處有期徒刑三年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年。判決被告人時立忠、桑合妞、譚愛慶、霍永渠、霍福得犯拐賣婦女罪，分別判處有期徒刑十一年、十年、十三年、八年六個月和八年，并處罰金。

(相關(guān)資料圖)

知乎“法度律師團”成員、北京市盈科律師事務(wù)所宋竟一律師向“法度Law”表示，歷經(jīng)一年多，正義沒有缺席。對于董志民虐待、非法拘禁案，被告人時立忠、桑合妞拐賣婦女案和被告人譚愛慶、霍永渠、霍福得拐賣婦女案做出了判決。

注意到判決中：拐賣婦女罪的5名被告人是經(jīng)最高人民檢察院核準予以追訴的。

這涉及到刑法追訴時效問題，追訴時效是指按照刑法的規(guī)定追究犯罪分子刑事責(zé)任的有效期限。一般犯罪分子的犯罪行為已經(jīng)超過刑法規(guī)定的追訴時效期限的，不再追究其刑事責(zé)任；

追訴時效的期限是根據(jù)各種犯罪法定刑的輕重，分別規(guī)定長短不一的追訴時效期限：

1、法定最高刑為不滿5年有期徒刑的，追訴時效的期限為5年；

2、法定最高刑為5年以上不滿10年有期徒刑的，追訴時效期限為10年；

3、法定最高刑為10年以上有期徒刑的，追訴時效的期限為15年；

4、法定最高刑為無期徒刑、死刑的，追訴時效的期限為20年。如果20年以后認為必須追訴的，須報請最高人民檢察院核準。

刑法二百四十條規(guī)定：拐賣婦女、兒童的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)：

（一）拐賣婦女、兒童集團的首要分子；

（二）拐賣婦女、兒童三人以上的；

（三）奸淫被拐賣的婦女的；

（四）誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的；

根據(jù)刑法規(guī)定，拐賣婦女罪的量刑最高是死刑,這樣對應(yīng)的刑事追訴期就是二十年，該案是1998年被拐賣的，是2022年初案發(fā)的，已經(jīng)超過20年，所以需要經(jīng)過最高人民檢察院核準。

根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和后果特別嚴重，雖然已過二十年追訴期限，但社會危害性和影響依然存在，不追訴會嚴重影響社會穩(wěn)定或者產(chǎn)生其他嚴重后果，而必須追訴的，最高檢應(yīng)當核準追訴。

宋竟一律師認為，這充分說明正義不會缺席也不應(yīng)該缺席。那“結(jié)婚登記”造假、幫助違規(guī)辦理，生了八孩、“計生管理”失控，被鐵鏈鎖、長期被非法拘禁得不到救助治療，有關(guān)部門失職失責(zé)人員怎么處理呢？

知乎“法度律師團”成員、北京慕公律師事務(wù)所執(zhí)行主任張春雨律師向“法度Law”表示，對于一審判決，有的網(wǎng)友認為是大快人心，罪有應(yīng)得，也有的網(wǎng)友覺得判決太輕了或者遺漏了強奸罪。有關(guān)案情暫且不論，針對報道中提到的管轄和時效問題，做簡單的分析。

一、為什么該案由徐州市中級人民法院進行直接管轄。

有兩種解釋：第一，根據(jù)我國《刑事訴訟法》關(guān)于刑事案件管轄“四級兩審”的規(guī)定，一般的案件應(yīng)有基層人民法院進行管轄。中級人民法院管轄涉及危害國家安全、恐怖活動案件，可能判處無期徒刑、死刑的案件。本案中，拐賣婦女兒童罪的是有無期徒刑和死刑的，其情節(jié)特別嚴重包含：（一）拐賣婦女、兒童集團的首要分子；（二）拐賣婦女、兒童三人以上的；（三）奸淫被拐賣的婦女的；（四）誘騙、強迫被拐賣的婦女賣淫或者將被拐賣的婦女賣給他人迫使其賣淫的；（五）以出賣為目的，使用暴力、脅迫或者麻醉方法綁架婦女、兒童的等。當然，中級人民法院經(jīng)過審理，認為不需要判處無期徒刑、死刑的，應(yīng)當依法裁判，不需要再交基層人民法院審理。

第二，本案中，雖然拐賣婦女兒童罪有無期徒刑和死刑，但是本案不存在情節(jié)特別嚴重的情節(jié)，畢竟他們還是有婚姻關(guān)系等。那么，為什么該案一審由徐州市中級人民法院審理呢？

張春雨律師認為，這可能是基于豐縣人民法院的移送（據(jù)報道：2022年1月31日，公安機關(guān)以涉嫌非法拘禁罪對董某民立案偵查。2022年2月18日，公安機關(guān)以涉嫌虐待罪對董某民提請檢察機關(guān)批準逮捕。2月22日，豐縣人民檢察院經(jīng)依法審查。），根據(jù)刑訴法解釋第十七條第二款項的（一），重大、復(fù)雜案件，（二），新類型的疑難案件，（三），在法律適用上具有普遍指導(dǎo)意義的案件。存在上述情形的，基層人民法院可以請求移送中級人民法院進行審理。

具體分析本案，新類型的案件可以排除，最有可能的就是第一項和第三項，畢竟該案案起1998年，時間跨度大，經(jīng)過媒體不斷的挖掘，涉及人員較多，同時該案還涉及到，對于哪些案發(fā)時間較長，社會影響較大，社會危害極大的案件，如果已經(jīng)超過訴訟時效的犯罪嫌疑人如何處理的問題？從報道中，可能是第二種。

二、有關(guān)時效問題：報道中顯示有七人涉嫌拐賣夫妻兒童罪因已經(jīng)超過追訴時效，為了從嚴打擊拐賣婦女犯罪，經(jīng)最高人民檢察院核準，對五人作用較大的進行追訴，對兩人作用較小的未予追訴。這個是我國刑事訴訟法針對時效規(guī)定一個例外，一般來說，對于犯罪的追究，應(yīng)在法律規(guī)定時效內(nèi)，對于超過追訴時效的，不能在進行追究。但同時，還做了保留，其目的就是針對一些由于客觀原因無法進行立案或者一些涉外的案件等，如果完全按照訴訟時效，有可能被一些違法犯罪利用，成為其逃脫罪責(zé)的一種方式，很難達到法律效果和社會效果的統(tǒng)一。豐縣案件不僅涉及到婦女人身權(quán)利的保護，還涉及到拐賣婦女兒童這一國家重點打擊的違法犯罪活動。因此，針對部分在案件中起作用較大的，最高檢經(jīng)過核準追訴，打擊犯罪，是值得稱贊的。

有網(wǎng)友問，為什么董志民沒有被判收買被拐賣的婦女罪？知乎“法度律師團”成員、江蘇法德東恒律師事務(wù)所高級合伙人藍天彬律師向“法度Law”表示，董志民涉嫌收買被拐賣的婦女，根據(jù)《刑法》規(guī)定，收買被拐賣的婦女、兒童的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。因為收買被拐賣的婦女的行為，可能發(fā)生在1998年，至今已經(jīng)超過二十年，這就面臨超過追訴時效期限的問題，面臨不能追究刑事責(zé)任的問題。根據(jù)《刑法》規(guī)定，法定最高刑為不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年，不再追訴。

藍天彬說，當然，收買被拐賣的婦女罪的追訴時效期限如何計算，在司法實踐中也存在一定的爭議，有的地方是按照自收買行為完成時起算追訴期限，也有的地方是按照自被收買的婦女被解救或脫離收買者時起算追訴期限，導(dǎo)致有的地方不追究刑事責(zé)任，有的地方追究刑事責(zé)任。但從對法條自身的理解出發(fā)，收買更適合理解為瞬時行為，收買行為在當時當?shù)匾呀?jīng)完成，而不是持續(xù)性行為，按照自收買行為完成時起算追訴期限可能更準確。因此，董志民如果涉嫌收買被拐賣的婦女罪，確實超過追訴時效期限。

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