到2025年:云南力爭(zhēng)全省上市公司數(shù)量達(dá)到100家

以3年為期限(2022年—2025年)，云南省再次擂響企業(yè)上市倍增的戰(zhàn)鼓。

日前，省政府辦公廳印發(fā)《云南省企業(yè)上市倍增計(jì)劃(2022年—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《倍增計(jì)劃》)，提出我省將大力推進(jìn)企業(yè)上市工作，到2025年力爭(zhēng)全省上市公司數(shù)量達(dá)到100家。

為實(shí)現(xiàn)“全省上市公司3年倍增”目標(biāo)，《倍增計(jì)劃》提出了10項(xiàng)推進(jìn)措施，包括夯實(shí)上市后備企業(yè)基礎(chǔ)、重點(diǎn)推進(jìn)“金種子”企業(yè)上市、大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造、支持企業(yè)多渠道上市、實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策、加強(qiáng)專項(xiàng)政策扶持、加強(qiáng)上市金融服務(wù)、優(yōu)化上市營(yíng)商環(huán)境、加快推進(jìn)上市問(wèn)題協(xié)調(diào)解決、提升擬上市企業(yè)規(guī)范化水平。

“一對(duì)一”服務(wù)推進(jìn)“金種子”企業(yè)上市

為大力推進(jìn)云南企業(yè)上市工作，加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，《倍增計(jì)劃》明確，我省將圍繞聚力打造“三張牌”、全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)力推進(jìn)“數(shù)字云南”建設(shè)、培育壯大市場(chǎng)主體等，大力培育省內(nèi)上市后備企業(yè)，積極引進(jìn)省外優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)落戶我省，充實(shí)省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)，并按照上市要求精準(zhǔn)遴選重點(diǎn)企業(yè)作為上市“金種子”企業(yè)。

按照《倍增計(jì)劃》相關(guān)要求，我省將建立健全“金種子”企業(yè)上市工作制度，分行業(yè)、分區(qū)域、分梯次建立“金種子”企業(yè)上市名單，壓實(shí)“金種子”企業(yè)上市工作責(zé)任。

省直有關(guān)部門和各州、市人民政府，要積極向省地方金融監(jiān)管局推薦上市后備企業(yè)和“金種子”備選企業(yè)。

“金種子”企業(yè)所在州、市人民政府和所屬省級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)“金種子”企業(yè)上市，有關(guān)州、市人民政府和省屬國(guó)有企業(yè)按照“一企配套一個(gè)專班、一位分管領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作方案”，建立“金種子”企業(yè)上市工作推進(jìn)機(jī)制，“一對(duì)一”幫助服務(wù)、督促指導(dǎo)“金種子”企業(yè)上市。

與此同時(shí)，《倍增計(jì)劃》還要求，加強(qiáng)“金種子”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，建立健全“金種子”企業(yè)遴選及動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制。

在加強(qiáng)專項(xiàng)政策扶持方面，《倍增計(jì)劃》提出，“金種子”企業(yè)和省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)企業(yè)符合財(cái)政部、稅務(wù)總局《關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》中所稱中小高新技術(shù)企業(yè)，以未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積向個(gè)人股東轉(zhuǎn)增股本，個(gè)人股東1次繳納個(gè)人所得稅確有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行確定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5個(gè)年度內(nèi)(含)分期繳納，并將有關(guān)資料報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

《倍增計(jì)劃》中還明確，對(duì)于尚未股改的“金種子”企業(yè)和省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫(kù)企業(yè)，省直有關(guān)部門和各州、市人民政府要督促企業(yè)制定股改計(jì)劃，加快推進(jìn)企業(yè)實(shí)施股份制改造，并針對(duì)企業(yè)股份制改造涉及的股本劃轉(zhuǎn)、房產(chǎn)辦證、土地政策等共性難題開辟“綠色通道”予以解決。

財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持企業(yè)多渠道上市

《倍增計(jì)劃》提出，鼓勵(lì)支持云南企業(yè)結(jié)合自身?xiàng)l件，分別到主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等不同層次資本市場(chǎng)上市(掛牌)。與此同時(shí)，鼓勵(lì)支持?jǐn)M上市企業(yè)到云南省股權(quán)交易中心掛牌，先行規(guī)范培育。

為發(fā)揮財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)提升企業(yè)上市積極性的撬動(dòng)作用，《倍增計(jì)劃》明確，我省將修訂完善資本市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金制度，省財(cái)政每年安排資本市場(chǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金用于推進(jìn)企業(yè)上市(掛牌)。

對(duì)于在上海證券交易所、深圳證券交易所和香港聯(lián)合交易所上市的企業(yè)，按照規(guī)定分階段給予最高不超過(guò)1600萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于在北京證券交易所上市的企業(yè)，按照規(guī)定分階段給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于在新三板和云南省股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于新三板掛牌企業(yè)進(jìn)入北京證券交易所上市，北京證券交易所上市公司轉(zhuǎn)板到上海證券交易所或深圳證券交易所，按照規(guī)定補(bǔ)足有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

為優(yōu)化云南企業(yè)上市營(yíng)商環(huán)境，《倍增計(jì)劃》中特別強(qiáng)調(diào)，各州、市人民政府和省直有關(guān)部門要積極幫助企業(yè)妥善解決上市過(guò)程中的歷史遺留問(wèn)題，對(duì)企業(yè)受行政處罰的，要依法對(duì)該被處罰行為是否屬于重大違法違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定，并出具證明文件。省地方金融監(jiān)管局將定期梳理匯總企業(yè)上市過(guò)程中面臨的重點(diǎn)問(wèn)題，形成“企業(yè)上市重點(diǎn)問(wèn)題清單”，并發(fā)送給有關(guān)州、市人民政府定期辦理。

過(guò)去3年全省增加8家上市公司

記者了解到，2019年1月，省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《云南省推進(jìn)企業(yè)上市倍增三年行動(dòng)方案(2019年—2021年)》，為推動(dòng)云南企業(yè)上市提供了政策指引。

該行動(dòng)方案按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的工作路徑，堅(jiān)持“企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、中介聯(lián)動(dòng)”原則，以滇中地區(qū)和省屬國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)云南企業(yè)上市工作在過(guò)去3年內(nèi)取得了顯著成效。

據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)云南監(jiān)管局公開的轄區(qū)證券市場(chǎng)情況數(shù)據(jù)顯示：截至2018年12月，云南全省僅有上市公司33家，其中，滬市13家、深市20家，總股本573.9億股，總市值3554.55億元;截至2021年12月末，云南全省共有上市公司41家，其中滬市17家、深市23家、北交所1家，總股本681.92億股，總市值10964.01億元。

過(guò)去3年時(shí)間里，在全省企業(yè)上市倍增行動(dòng)的強(qiáng)有力推動(dòng)下，云南上市公司數(shù)量增加了8家，全省多層次資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，云南省尚無(wú)新增上市公司。不過(guò)，截至今年2月末，全省擬上市公司數(shù)量已從2021年末的10家增至13家，上市公司培育力度正持續(xù)加大。(本報(bào)記者 孔垂煉)

關(guān)鍵詞： 上市公司 金融服務(wù) 協(xié)調(diào)解決 規(guī)范水平