引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大 持續(xù)開展并擴(kuò)大生豬價格保險試點(diǎn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)政協(xié)提案表示,下一步,將在繼續(xù)引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時,帶動中小養(yǎng)殖場戶融入現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖體系;持續(xù)完善信息發(fā)布制度,加強(qiáng)能繁母豬存欄和豬肉產(chǎn)量等核心指標(biāo)的監(jiān)測和預(yù)警,及時精準(zhǔn)調(diào)控,緩解生豬周期性波動。

近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)加大投入,縱向布局產(chǎn)業(yè)鏈、橫向發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化的自建基地和訂單生產(chǎn)基地建設(shè)。目前,省級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)自建生產(chǎn)基地年出欄生豬1.2億頭以上,訂單生產(chǎn)基地出欄生豬2.8億頭以上。大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)通過自建飼料、屠宰、加工等上下游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展,促進(jìn)了生豬產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,提升了產(chǎn)業(yè)化和品牌化水平。在鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展的同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持“抓大不放小”,指導(dǎo)各地發(fā)展龍頭企業(yè)牽頭、農(nóng)民合作社跟進(jìn)、中小養(yǎng)殖戶參與的生豬產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推廣“公司+農(nóng)戶”、托管租賃、入股加盟等模式,帶動中小養(yǎng)殖場戶發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

在調(diào)整優(yōu)化生豬政策性保險方面,2019年,中國銀保監(jiān)會調(diào)整完善能繁母豬和育肥豬政策性保險制度,提高保險保額,將能繁母豬保險保額從1000―1200元提高至1500元,育肥豬保險保額從500―600元提高至800元,有效覆蓋生豬養(yǎng)殖成本,增強(qiáng)生豬養(yǎng)殖者抗風(fēng)險能力。印發(fā)通知要求保險業(yè)優(yōu)先做好生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品承保和到期續(xù)保工作,開通保險理賠綠色通道,加大農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品開發(fā)力度,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險服務(wù)。2020年,保險業(yè)共承保生豬4.44億頭,同比增長7.93%。鼓勵具備條件的地方把握時間窗口,持續(xù)開展并擴(kuò)大生豬價格保險試點(diǎn)。

為緩解生豬周期性波動,2021年4月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家統(tǒng)計(jì)局等部門整合現(xiàn)有生豬生產(chǎn)和市場監(jiān)測信息資源,推動構(gòu)建生豬產(chǎn)業(yè)集中統(tǒng)一的信息平臺,建立權(quán)威信息發(fā)布機(jī)制,在加強(qiáng)市場預(yù)警、科學(xué)引導(dǎo)預(yù)期等方面發(fā)揮了積極作用。

下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在繼續(xù)引導(dǎo)生豬產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大的同時,帶動中小養(yǎng)殖場戶融入現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖體系;持續(xù)完善信息發(fā)布制度,加強(qiáng)能繁母豬存欄和豬肉產(chǎn)量等核心指標(biāo)的監(jiān)測和預(yù)警,及時精準(zhǔn)調(diào)控,緩解生豬周期性波動;中國銀保監(jiān)會將進(jìn)一步提升能繁母豬和育肥豬養(yǎng)殖險的保險服務(wù)能力,鼓勵保險產(chǎn)品創(chuàng)新,督促保險公司做好承保理賠,提升生豬養(yǎng)殖抗風(fēng)險能力。