近日,多部門聯(lián)合發(fā)起的“數(shù)字化轉型伙伴行動倡議”,針對加快各行業(yè)各領域數(shù)字化轉型,幫扶中小微企業(yè)渡過難關,加快轉型發(fā)展,引領創(chuàng)造新需求,培育壯大經濟新動能提出建設性舉措。本期新聞洞察邀請多位業(yè)內權威專家,立足目前企業(yè)數(shù)字化轉型現(xiàn)狀和困難展開分析,從數(shù)字化平臺的搭建以及數(shù)字基礎設施建設的角度對企業(yè)數(shù)字化轉型以及拓展數(shù)字經濟發(fā)展空間提出建議。
為加快數(shù)字化轉型,幫扶中小微企業(yè)渡過難關和轉型發(fā)展,近日,國家發(fā)改委聯(lián)合中國人民銀行等17個部門以及互聯(lián)網平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)、金融機構等145家單位共同啟動“數(shù)字化轉型伙伴行動倡議”(以下簡稱“行動倡議”)。
數(shù)字化轉型將開辟新的增長源泉
國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所中小企業(yè)室主任、研究員馬源在接受中國經濟時報記者采訪時表示,新冠肺炎疫情暴發(fā)對經濟社會各個領域都帶來了全方位影響,廣大中小企業(yè)深處其中,備受內外部需求不穩(wěn)和產業(yè)鏈被打亂的困擾。面對疫情沖擊,一些數(shù)字化轉型的先行者通過網絡平臺擴大銷路,取得了逆勢增長的刮目業(yè)績;不少企業(yè)也從中更加深刻地認識到加快數(shù)字化轉型的必要性和緊迫性。
中國社科院信息化研究中心主任、信息化與網絡經濟室主任姜奇平在接受中國經濟時報記者采訪時表示,幫助企業(yè)數(shù)字化轉型是把紓困和轉型結合了起來。紓困是指把企業(yè)從當前全球范圍內動力不足的狀態(tài)中解救出來,是一種短期救急,而轉型意在長遠發(fā)展,是為了加快中國經濟高質量發(fā)展。“也就是說在救急的過程中還兼顧了高質量發(fā)展,所以我認為這是一個非常英明的決策。”姜奇平說。
據有關機構研究測算,在不考慮疫情影響的情況下,數(shù)字化轉型可使制造業(yè)企業(yè)成本降低17.6%、營收增加22.6%,使物流服務業(yè)企業(yè)成本降低34.2%、營收增加33.6%,使零售業(yè)企業(yè)成本降低7.8%、營收增加33.3%。
馬源認為,利用數(shù)字化進行轉型的重要意義在于:對外而言,可以依托在線網店、直播帶貨等方式拓展市場,彌補經營損失,保障生產生活,拉近用戶距離,甚至以智能互聯(lián)產品為基礎,提供多彩的增值服務,擴大收入來源;對內而言,可實現(xiàn)在線協(xié)同辦公、遠程培訓,緩解裁員壓力,有效控制庫存,降低運營成本,最終形成新的可持續(xù)發(fā)展能力。
建立服務體系推動數(shù)字化轉型
數(shù)據顯示,2018年,中國數(shù)字經濟規(guī)模達31.3萬億元,位居世界前列,但企業(yè)數(shù)字化轉型比例僅有25%,遠低于歐洲的46%和美國的54%。另據統(tǒng)計,中國有超過55%的企業(yè)尚未完成基礎的設備數(shù)字化改造。
馬源認為,相對而言,發(fā)達國家企業(yè)在激烈的市場競爭壓力下,主動轉型、提質增效的需求和愿望比較強,較早就經歷了電氣化、自動化、數(shù)字化轉型過程,期間也涌現(xiàn)出一批數(shù)字化解決方案供應商和服務商,近年來更是在工業(yè)4.0、工業(yè)互聯(lián)網的理念影響下,紛紛加快以網絡化、智能化為導向的轉型步伐。
而我國數(shù)字化轉型發(fā)展緩慢的原因在馬源看來主要包括四個方面:一是企業(yè)起步相對較晚,要實現(xiàn)全面的數(shù)字化轉型,客觀上還需要一定周期、一個過程,而且數(shù)字化轉型的內涵隨著技術的進步,也在不斷變化和豐富之中;二是過去我國經濟增速一直比較快,內外部需求的市場空間大,企業(yè)日子普遍比較好過,主動轉型的外在壓力和內在動力不足;三是數(shù)字化轉型投入往往比較大,例如需要開發(fā)或購置一攬子數(shù)字化軟硬件專用解決方案,運維費用也高,對于廣大中小企業(yè)而言,成本收益不明顯;四是數(shù)字化轉型是一個系統(tǒng)工程,周期比較長,不僅僅是裝上軟硬件系統(tǒng)就行,更需要企業(yè)內部組織架構、人才體系、管理體系和運維模式等全方位地轉型和重塑,這對于很多企業(yè)而言存在一定的風險,出現(xiàn)想轉又不敢轉等情形。
姜奇平認為,我國企業(yè)數(shù)字化轉型多年來進展緩慢,主要是因為采取的政策對策滯后于信息技術的發(fā)展。但是他認為,此次的“行動倡議”與其他同類文件有鮮明的不同。在他看來,以互聯(lián)網為代表的數(shù)字經濟發(fā)展已經進入到了從技術階段深化到經濟效益階段,也就是從以數(shù)字技術為中心變成以經濟為中心。
“以前很多政策措施強調的是技術驅動和技術轉型,而此次‘行動倡議’重視的是數(shù)字化帶來的經濟效益,是第一個提出把數(shù)字化轉型的重心放在經濟轉型,而不只是在技術轉型上的政策。”他說。
他認為,過去的數(shù)字化發(fā)展是以政府為主體,此次“行動倡議”強調政府提供公共服務,包括政府補貼平臺。將推進的主體變?yōu)槭袌?,提出由社會提供有償共享,把市場機制和政府作用結合起來推進,建立服務體系來推動數(shù)字化轉型的思路,是此次政策的一大亮點。
數(shù)字化平臺成為轉型重要載體
“行動倡議”提出了政府和社會各界聯(lián)合起來,共同構建“政府引導—平臺賦能—龍頭引領—機構支撐—多元服務”的聯(lián)合推進機制。
姜奇平認為,這個聯(lián)合推進機制有兩大亮點。將中小企業(yè)的輕資產和重資產分開是一大亮點。從聯(lián)合推進機制可以看出,政府并不提倡中小企業(yè)自建重資產,而是以平臺、公共服務等方式,提供給私人部門,再由私人部門以租賃的形式補償準公共品共享投入的固定成本,讓國有企業(yè)、平臺企業(yè)的一次性固定成本投入,實現(xiàn)在中小微企業(yè)身上的多次復用,從而達到少發(fā)M2卻多增發(fā)資產的賦智效果。
“政府通過新基建的建設和平臺企業(yè)搭建的商業(yè)基礎設施,承擔了重資產這部分,中小企業(yè)就可以將力量集中在輕資產上,在這個過程中,政府起到的是指引方向的作用。這是一個令人耳目一新的思路。”他說。
姜奇平認為,具體的執(zhí)行思路上,倡議里提出平臺賦能也是一大亮點。平臺企業(yè)做有償服務、有償共享,政府來補貼平臺,相當于政府替中小企業(yè)買單。
在他看來,這也是一個政策創(chuàng)新。有償共享這種方式,在互聯(lián)網時代稱為以租代買,也就是用生產資料或者資本租賃這種方式來替代過去的產權方式。這個機制能調動市場的積極性,不是政府唱獨角戲。
馬源認為,數(shù)字化平臺已成為轉型的重要載體和依托,當前還需要在中小企業(yè)“上云”等前期工作的基礎上,進一步結合中小企業(yè)的研發(fā)設計、生產加工、經營管理、銷售服務等重點業(yè)務需求,提供更多層次、更加豐富的數(shù)字化服務。
“加速企業(yè)數(shù)字化轉型步伐的關鍵是讓企業(yè)嘗到數(shù)字化轉型的甜頭,從數(shù)字化轉型中獲得經濟收益,進而增強企業(yè)主動謀求轉型的內在動力。對于政府來講,關鍵就在于如何更好地發(fā)揮作用,推動降低轉型成本,創(chuàng)造示范應用案例,加大轉型支持力度等。”他說。
為此,他建議,政府可以從多個方面著手,例如:降低準入門檻,鼓勵更多主體進入數(shù)據中心、云計算市場,增強云計算市場競爭,降低云計算服務使用成本;協(xié)調行業(yè)組織推動工業(yè)大數(shù)據采集標準的統(tǒng)一,促進不同平臺間的數(shù)據和服務互聯(lián)互通,讓數(shù)據資源在流通中釋放出更大價值,等等。記者 王麗娟