股權(quán)頻上拍賣(mài)臺(tái)曾因欺騙投保人被處罰 杭州聯(lián)合銀行上市路不平坦

春節(jié)前夕，接受上市輔導(dǎo)中的杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(下稱“杭州聯(lián)合銀行”)因“向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無(wú)擔(dān)保貸款”和“辦理票據(jù)業(yè)務(wù)不審慎”被處罰100萬(wàn)元。

杭州聯(lián)合銀行由杭州聯(lián)合農(nóng)村合作銀行整體改制而來(lái)，創(chuàng)立于2011年1月5日，并于2011年3月12日正式掛牌開(kāi)業(yè)，注冊(cè)資本13.12億元，為全國(guó)首批獲得集約化設(shè)立村鎮(zhèn)銀行資格的金融機(jī)構(gòu)之一。

股權(quán)結(jié)構(gòu)兩年多仍然未完善

浙江證監(jiān)局1月7日發(fā)布的公告顯示,中信建投證券于日前完成了杭州聯(lián)合銀行上市第八期輔導(dǎo)工作，此次輔導(dǎo)，距離2017年5月首次輔導(dǎo)，已過(guò)去兩年多。中信建投證券在輔導(dǎo)報(bào)告中稱，下一階段輔導(dǎo)工作重點(diǎn)為：繼續(xù)督促發(fā)行人完善股權(quán)結(jié)構(gòu);引導(dǎo)輔導(dǎo)對(duì)象持續(xù)關(guān)注公司治理的合規(guī)性及財(cái)務(wù)的規(guī)范性。輔導(dǎo)結(jié)論的重點(diǎn)從側(cè)面說(shuō)明，杭州聯(lián)合銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)一直沒(méi)有達(dá)到保薦機(jī)構(gòu)所要求的標(biāo)準(zhǔn)。

股權(quán)結(jié)構(gòu)一直是發(fā)審委關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。杭州聯(lián)合銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)，當(dāng)前仍然較為分散。截至2018年末，該行的前五大股東分別為杭州市金融投資集團(tuán)有限公司(10%)、杭州制氧機(jī)集團(tuán)有限公司(9.99%)、福信集團(tuán)有限公司(9.50%)、億德寶(北京)科技發(fā)展有限責(zé)任公司(4%)、北京天瑞霞光科技發(fā)展有限公司(3%)，最大股東持股比例僅10%。

據(jù)公開(kāi)信息，杭州聯(lián)合銀行股權(quán)還存在多次轉(zhuǎn)讓，以及因凍結(jié)而被司法拍賣(mài)的現(xiàn)象。該行2018年年報(bào)顯示，報(bào)告期內(nèi)發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓19筆，其中包括：實(shí)施利潤(rùn)分配前發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓10筆，轉(zhuǎn)讓股份21810.9604萬(wàn)股;實(shí)施利潤(rùn)分配后發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓9筆，轉(zhuǎn)讓股份8410.6982萬(wàn)股。

同時(shí)，阿里司法拍賣(mài)平臺(tái)顯示，截至目前，杭州聯(lián)合銀行股權(quán)已被拍賣(mài)41次，其中撤回3次，中止4次，剩余34次中11次無(wú)人報(bào)名參加。最近的一次拍賣(mài)是2月4日，該行第四大股東億德寶(北京)科技發(fā)展有限責(zé)任公司持有的4%股權(quán)，在阿里司法拍賣(mài)平臺(tái)掛牌拍賣(mài)，起拍價(jià)為7.47億，最后因無(wú)人報(bào)名而流拍。

▲2月4日股權(quán)流拍圖

此前在2019年7月30日，杭州聯(lián)合銀行兩筆合計(jì)評(píng)估價(jià)為2357.81萬(wàn)元的股權(quán)，在阿里司法拍賣(mài)平臺(tái)以2277萬(wàn)元的折價(jià)賣(mài)出。拍賣(mài)原因顯示，均為法院裁定。

曾因欺騙投保人被處罰

浙江保監(jiān)局2018年8月公布的行政處罰決定書(shū)(浙保監(jiān)罰〔2018〕30號(hào))顯示,杭州聯(lián)合銀行存在兩項(xiàng)違法經(jīng)營(yíng)行為,一是欺騙投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人,二是給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的利益。浙江保監(jiān)局決定對(duì)杭州聯(lián)合銀行罰款人民幣8萬(wàn)元。

處罰決定書(shū)顯示,2017年杭州聯(lián)合銀行在代理銷(xiāo)售某人壽保險(xiǎn)有限公司杭州中心支公司相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品過(guò)程中,共銷(xiāo)售該產(chǎn)品保單9件,實(shí)收保費(fèi)120萬(wàn)元。實(shí)際上該產(chǎn)品的最低保證利率為3%，而杭州聯(lián)合銀行向客戶宣稱該款產(chǎn)品保單滿3周年,保底年化收益率為4.6-4.8%?？浯罅吮５啄昊找媛?，造成欺騙，從而遭到處罰。

▲源自銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站

此外,杭州聯(lián)合銀行于2017年3月1日至2017年5月31日組織開(kāi)展了2017年“我和春天有個(gè)約會(huì)”春季系列活動(dòng)?；顒?dòng)期間,銷(xiāo)售某財(cái)險(xiǎn)公司杭州中心支公司的保單9件,向投保人贈(zèng)送5100積分,此積分可兌換為該公司提供的中石化加油充值卡5100元;銷(xiāo)售某財(cái)險(xiǎn)杭州第三營(yíng)業(yè)部的保單57件,向投保人贈(zèng)送38600積分,此積分可兌換為該營(yíng)業(yè)部提供的中石化加油充值卡38600元。以上合計(jì)向投保人贈(zèng)送43700積分,兌換加油卡43700元。

浙江保監(jiān)局表示,上述事實(shí),有《現(xiàn)場(chǎng)檢查事實(shí)確認(rèn)書(shū)》,相關(guān)人員調(diào)查筆錄,涉案保險(xiǎn)產(chǎn)品條款、杭州聯(lián)合銀行下發(fā)的業(yè)務(wù)活動(dòng)通知、活動(dòng)方案、宣傳資料、保單信息、承保清單、內(nèi)部信息系統(tǒng)簽批資料等證據(jù)證明,足以認(rèn)定杭州聯(lián)合銀行的違法行為。

多次接受控股行股權(quán)質(zhì)押放貸

Wind數(shù)據(jù)顯示，杭州聯(lián)合銀行作為發(fā)起行，控股的金融機(jī)構(gòu)有江蘇邗江聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(51%)、安徽霍山聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(44.44%)、浙江縉云聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(43%)、浙江長(zhǎng)興聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)、浙江柯橋聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)、浙江諸暨聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)、浙江溫嶺聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)、浙江樂(lè)清聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)、浙江嘉善聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)、安徽霍邱聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)、浙江云和聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)、安徽壽縣聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)、浙江常山聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行(40%)等13家。而長(zhǎng)期以來(lái)，杭州聯(lián)合銀行利用其所控股村鎮(zhèn)銀行的股權(quán)，進(jìn)行質(zhì)押放款。

▲接受控股行股權(quán)質(zhì)押表

有投資者認(rèn)為，作為控股行，這種做法是為了逃避“接受本行股權(quán)”的監(jiān)管而演變而成的“變相接受本行股權(quán)”。

雖然存在不少問(wèn)題，但從業(yè)績(jī)上來(lái)看，杭州聯(lián)合銀行各項(xiàng)指標(biāo)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。據(jù)其2019年三季報(bào)內(nèi)容顯示，截至2019年9月末，杭州聯(lián)合銀行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入58.11億元，同比增長(zhǎng)7.33%;凈利潤(rùn)20.14億元，同比增長(zhǎng)11.27%。資產(chǎn)總額2328.04億元，不良貸款率1.19%，資本充足率14.09%，一級(jí)資本充足率11.14%，核心一級(jí)資本充足率11.06%，二級(jí)資本債券余額為30億元。

關(guān)于杭州聯(lián)合銀行經(jīng)營(yíng)中存在的“向關(guān)聯(lián)方發(fā)放無(wú)擔(dān)保貸款”具體情況、“接受控股行股權(quán)質(zhì)押”等問(wèn)題，《投資者攻略》曾致函該行，但一直未收到回復(fù)。杭州聯(lián)合銀行上市的進(jìn)程及后續(xù)經(jīng)營(yíng)情況，《投資者攻略》將會(huì)繼續(xù)保持關(guān)注。