央行2020七大工作重點全面提高金融服務(wù)與金融管理水平 關(guān)乎你我錢袋子

2020年中國人民銀行工作會議1月2日至3日在北京召開。此次工作會議圈出了央行2020年七大工作重點，分別為：保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度;堅決打贏防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn);以緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題為重點，加大金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度;加快完善宏觀審慎管理框架;繼續(xù)深化金融改革開放;加強金融科技研發(fā)和應(yīng)用;全面提高金融服務(wù)與金融管理水平。

回顧往年，這次工作會議首次將加快完善宏觀審慎管理框架、加強金融科技研發(fā)和應(yīng)用列入新一年的工作重點，并出現(xiàn)加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機制、加快建立金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制、繼續(xù)穩(wěn)步推進法定數(shù)字貨幣研發(fā)等新提法。

貨幣政策方面基調(diào)與中央經(jīng)濟工作會議一致，即保持穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。加強逆周期調(diào)節(jié)，保持流動性合理充裕，促進貨幣信貸、社會融資規(guī)模增長同經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。繼續(xù)深化利率市場化改革，完善貸款市場報價利率傳導(dǎo)機制。堅持發(fā)揮市場在匯率形成中的決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

在宏觀審慎管理框架方面，央行首次提出編制宏觀審慎政策指引，構(gòu)建宏觀審慎壓力測試體系。“宏觀審慎管理體系在逐步建立和完善過程中，相應(yīng)的內(nèi)涵也在不斷豐富，甚至在未來框架下，可能包含逆周期調(diào)節(jié)因素。”光大證券研究所銀行業(yè)首席分析師王一峰表示。

防范化解重大金融風(fēng)險方面，工作會議提到建立相關(guān)機制，分別為：建立健全金融機構(gòu)恢復(fù)處置機制、損失分擔(dān)機制和激勵約束機制;基本化解互聯(lián)網(wǎng)金融存量風(fēng)險，建立健全監(jiān)管長效機制;加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機制;加快建立金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制。

“恢復(fù)處置機制主要針對問題金融機構(gòu)，對如何恢復(fù)可持續(xù)經(jīng)營能力提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見，并健全相關(guān)機制，要求股東承擔(dān)責(zé)任進行損失分擔(dān)。”王一峰表示，加快建立金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制，主要是為防范區(qū)域性金融風(fēng)險集中爆發(fā)，在這方面，金融委可以發(fā)揮更大的作用，并與地方政府進行一定的協(xié)調(diào)安排。

與往年金融支持實體經(jīng)濟的提法有所區(qū)別，今年會議突出以緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題為重點，加大金融支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。推動發(fā)揮多部門合力，用好定向降準(zhǔn)、再貸款再貼現(xiàn)、宏觀審慎評估和征信管理等政策工具，切實推動改進小微企業(yè)融資。

此外，會議還提到，加強金融科技研發(fā)和應(yīng)用，貫徹落實金融科技發(fā)展規(guī)劃，建立健全金融科技監(jiān)管基本規(guī)則體系，做好金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點工作。繼續(xù)穩(wěn)步推進法定數(shù)字貨幣研發(fā)。進一步擴大全球法人識別編碼(LEI)在我國的應(yīng)用領(lǐng)域。