國鐵集團(tuán)加快推動(dòng)國鐵企業(yè)股份制改造 開始全面提升國鐵資本經(jīng)營質(zhì)量和效益

“2020年加快推動(dòng)國鐵企業(yè)股份制改造，全面提升國鐵資本經(jīng)營質(zhì)量和效益。繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股改上市和上市企業(yè)再融資。”中國國家鐵路集團(tuán)有限公司(下稱“國鐵集團(tuán)”)董事長、黨組書記陸東福在1月2日召開的國鐵集團(tuán)工作會(huì)議上如是說。

回看剛剛過去的2019年，繼2017年、2018年國家鐵路運(yùn)輸總收入分別增長17.04%、10.78%后，該項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持增長。

數(shù)據(jù)顯示，2019年國家鐵路完成運(yùn)輸總收入8180億元，同比增收468億元，增長6.1%;完成經(jīng)營開發(fā)收入3623億元，同比增長4.2%，綜合創(chuàng)效426億元。成本支出、債務(wù)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債率得到有效控制，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)。與此同時(shí)，2019年《政府工作報(bào)告》部署的鐵路投資任務(wù)全面完成。2019年全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成8029億元，其中，國家鐵路完成7511億元。

不僅如此，2019年國鐵集團(tuán)在加大鐵路資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)力度、全面提升鐵路自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)鐵路對外開放和走出去等方面，均取得較為亮眼的成績。

陸東福稱，在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為在實(shí)行公司制體制的新形勢下，要準(zhǔn)確把握好國鐵企業(yè)與政府部門、國鐵企業(yè)與市場、國鐵企業(yè)與所屬企業(yè)之間的關(guān)系，加快構(gòu)建適應(yīng)法治化、市場化經(jīng)營要求的國鐵企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

正是在這樣的背景之下，國鐵集團(tuán)在部署2020年鐵路工作主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)時(shí)提出，要深化國鐵企業(yè)公司制改革，推進(jìn)國鐵企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。包括制定國鐵企業(yè)三年改革行動(dòng)方案，明確深化鐵路改革的時(shí)間表、路線圖和重大舉措。健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，制定國鐵集團(tuán)派出專職外部董事績效考核辦法，推進(jìn)合資鐵路公司重組整合和股權(quán)調(diào)整、進(jìn)一步改善合資鐵路經(jīng)營;優(yōu)化完善國鐵企業(yè)運(yùn)行機(jī)制;加大三項(xiàng)制度改革力度。

此外，國鐵集團(tuán)還強(qiáng)調(diào)，要加快推動(dòng)國鐵企業(yè)股份制改造，全面提升國鐵資本經(jīng)營質(zhì)量和效益。

陸東福表示，要繼續(xù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)股改上市和上市企業(yè)再融資。確保京滬高鐵、中鐵特貨、金鷹重工、鐵科軌道公司等企業(yè)股改上市工作取得實(shí)質(zhì)性成果，研究探索區(qū)域鐵路公司、設(shè)計(jì)集團(tuán)公司等重點(diǎn)企業(yè)股改上市工作。充分利用既有上市公司，推進(jìn)資產(chǎn)并購重組，盤活存量資產(chǎn);要穩(wěn)步推進(jìn)市場化債轉(zhuǎn)股和混合所有制改革，如推動(dòng)所屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，推進(jìn)混合所有制改革。