確山:三山三丘三分田 半分水路半莊園

漁舟唱晚薄山湖

三里河公園晨曦

美麗常莊，千畝荷塘。

老樂山下，水上飛人。

千年古縣紅土地，旅游興縣添活力。豫南明珠確山縣于漢朝置縣，至今已有1400多年，是抗日民族英雄楊靖宇將軍的故鄉(xiāng)。境內(nèi)的竹溝鎮(zhèn)曾是抗戰(zhàn)時期中共中央中原局、河南省委所在地，劉少奇、李先念、彭雪楓、張震等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里戰(zhàn)斗和工作過。近年來，確山縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣53萬人民，以旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建為總抓手，在這片1650平方公里的紅色土地上，合力描繪著旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的絢麗畫卷。

山清水秀鑄就宜居家園

盤龍臥虎高山頂，朗陵大地沐春風(fēng)。山清水秀紅土地，宜居家園如畫中。

確山，漢稱朗陵，隋初改名朗山縣，北宋大中祥符五年(1012年)因避宋始祖諱改朗山為確山縣。元明清相沿未變，縣城移駐于盤龍山下，已歷經(jīng)1400多年。

確山，文化厚重，山川奇秀，輝耀著2000多年的建縣史，璀璨著歷史傳奇的吉光片羽，是為中原名縣。

境內(nèi)有道教圣地——老樂山，是九九重陽登高文化的發(fā)祥地;有千年古剎——北泉寺，是唐朝大書法家顏真卿持節(jié)不屈、殉國遇難處。大美薄山湖被譽(yù)為“中原漓江”，七色彩云谷被稱為“中原丹霞”。此外，風(fēng)光秀美的“翡翠畫廊”天目山，獨(dú)特別致的留莊稻田藝術(shù)公園，荷葉田田、小橋流水的“夢里水鄉(xiāng)·美麗常莊”，都為這里增添無窮魅力。高鐵帶狀公園、三里河景觀公園、盤龍山文化公園相繼建成，市民們周末休閑又多了一個好去處。

確山，是紅色的熱土，革命的圣地，抗戰(zhàn)時期，這里是中共中央中原局所在地。“小延安”竹溝鎮(zhèn)是老一輩革命家劉少奇、李先念、彭雪楓等戰(zhàn)斗工作過的地方，留下了許多可歌可泣的英雄故事。戰(zhàn)斗于白山黑水的著名抗日民族英雄楊靖宇，出生在確山。離縣城10里處，有莊嚴(yán)肅穆的楊靖宇將軍紀(jì)念館，館內(nèi)陳列的珍貴文物訴說著這位民族英雄的輝煌人生。

確山，三山三丘三分田，半分水路半莊園，是一片神奇的土地，是一方秀美的家園。

依托豐厚的歷史文化和旅游資源，近年來，確山縣委、縣政府以創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和全域旅游示范區(qū)為抓手，以“紅色文化為核心，自然山水為特色，鄉(xiāng)村文化為底蘊(yùn)”，緊緊圍繞“一山一水一精神”，深度叫響“紅色圣地·生態(tài)家園”文化旅游名片，在“紅土地”上做起了“綠文章”。

為把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，近年來，確山縣大力實施旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工程，推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，叫響旅游產(chǎn)品品牌，加快旅游發(fā)展步伐，全縣旅游業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)步提升、跨越發(fā)展。

頂層設(shè)計形成創(chuàng)建合力

確山縣把旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建，作為全縣的重點(diǎn)工程、系統(tǒng)工程、全民工程，抓好抓細(xì)抓落實、求真求實求成效。

縣里成立了由縣委書記路耕任組長，縣委副書記、縣長彭廣峰任第一副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分成綜合協(xié)調(diào)組、標(biāo)準(zhǔn)實施組、宣傳組、督查組、檔案組等專業(yè)小組，由縣委常委或副縣長任專業(yè)組組長，并抽調(diào)住建局、交通局、工商質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、商務(wù)局、檔案局的9位同志到旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建辦公室集中辦公?？h財政為旅創(chuàng)辦公室列支了20萬元的辦公經(jīng)費(fèi)，保障了創(chuàng)建日常工作的開展。

2017年11月29日，召開高規(guī)格的“確山縣創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣動員大會”，對全縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作作出周密的部署。確山縣把旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作列入縣政府工作報告和全縣重點(diǎn)工作考核體系。2018年4月20日、6月13日、8月10日，縣委、縣政府又?jǐn)?shù)次召開大規(guī)模的創(chuàng)建工作推進(jìn)會，在全縣形成壓力時刻傳導(dǎo)、部門積極參與、項目全面進(jìn)展、創(chuàng)建扎實開展的良好局面?？h旅創(chuàng)辦對創(chuàng)建工作實行常態(tài)化督導(dǎo)督查，并采取周例會、推進(jìn)會、現(xiàn)場辦公會等形式，推進(jìn)旅創(chuàng)工作扎實開展。

學(xué)習(xí)宣傳營造創(chuàng)建氛圍

旅游標(biāo)準(zhǔn)化，是知識性、專業(yè)性較強(qiáng)的課題，有著科學(xué)的規(guī)范和嚴(yán)格細(xì)致的要求。為此，縣旅創(chuàng)辦多次組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建業(yè)務(wù)知識并組織考試。

在紅色確山、縣電視臺、確山縣旅游網(wǎng)等媒體上開辦了旅創(chuàng)專欄，在《駐馬店日報》等主流媒體刊發(fā)了新聞專稿，在旅游景區(qū)、旅游飯店、旅行社門店、城區(qū)公交站點(diǎn)櫥窗、重點(diǎn)道路過街龍門架、路燈桿等處，隨處可見旅創(chuàng)宣傳的標(biāo)語、條幅、宣傳畫等，營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。編印《旅游標(biāo)準(zhǔn)化知識133問》《確山風(fēng)光》旅游圖書和宣傳折頁，普及推廣旅游標(biāo)準(zhǔn)化知識。

體系建設(shè)抓好標(biāo)準(zhǔn)實施

2016年，縣文化廣電和旅游局委托河南省標(biāo)準(zhǔn)化研究院編制了《確山縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系表》《確山縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》《確山縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》等標(biāo)準(zhǔn)體系，編制了《確山縣旅游業(yè)發(fā)展地方標(biāo)準(zhǔn)》，為旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。

以示范企業(yè)為引領(lǐng)，積極推動創(chuàng)建工作開展。為了讓標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建全面開花，在全縣確立“六帶六區(qū)”的發(fā)展框架。其中，城鄉(xiāng)休閑服務(wù)一體化示范區(qū)以“城市就是景區(qū)，休閑就是生活”為理念，著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，把確山城區(qū)和城郊打造成著名的休閑服務(wù)服務(wù)一體化示范區(qū)。

圍繞標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，近年來確山縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施逐步完善提升。已經(jīng)完成城區(qū)44條道路及人行道的改造升級，城區(qū)14個游園的綠化管理工作實現(xiàn)了規(guī)范化，綠化管護(hù)面積63萬平方米。投資2800多萬元，新建或改造公共廁所70座。在城區(qū)建設(shè)公共自行車站點(diǎn)，增開了縣城至景區(qū)的公共汽車。投資300多萬元，在高速公路和省道安裝旅游交通標(biāo)示牌68個，另有44個縣鄉(xiāng)道路旅游交通標(biāo)示牌正在制作安裝。京港澳高速下路口的旅游廁所和游客咨詢點(diǎn)的改建工作已經(jīng)完成。在鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一安裝農(nóng)家賓館招牌，打造確山鄉(xiāng)村旅游景觀。

2017年以來，由縣文化廣電和旅游局牽頭，工商質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)編制《確山板栗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》《確山黑豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》《確山夏枯草生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》《確山?jīng)龇凵a(chǎn)制作標(biāo)準(zhǔn)》《確山提琴生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》《無公害優(yōu)質(zhì)紅薯生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《綠色食品干野菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)，“旅游+”行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范逐步形成。