北京市電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)多場景應(yīng)用

原標(biāo)題：本市電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)多場景應(yīng)用

截至目前累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用量超1.3億次居全國首位

為經(jīng)營主體在京發(fā)展打造安全高效的商事登記新生態(tài)；多點突破持續(xù)探索商事登記新舉措；用數(shù)字驅(qū)動賦能商事登記……昨天(12日)，北京市市場監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)局、市人力社保局四部門就本市優(yōu)化市場準(zhǔn)入改革成就及重點政策進(jìn)行全面解讀。市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至目前，本市累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用量已超過1.3億次，居全國首位，電子營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)多場景應(yīng)用，其發(fā)展直接帶動了北京涉企電子政務(wù)服務(wù)的全面升級。

(資料圖片僅供參考)

告知承諾辦理登記業(yè)務(wù)超過337萬件

市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，本市在全市范圍內(nèi)推行了經(jīng)營主體登記告知承諾制度，通過“簡政放權(quán)”，提升信用承諾登記水平，減少對經(jīng)營主體自治的干預(yù)，大幅壓縮辦理時間，提高經(jīng)營主體登記效率。據(jù)介紹，截至目前，本市實施了“以形式審查為原則，對材料齊全且符合法定形式的申請予以確認(rèn)并當(dāng)場登記”的告知承諾登記制度，通過告知承諾制模式辦理的登記業(yè)務(wù)超過337萬件，占同期登記總量的97%。

市政務(wù)服務(wù)局給出的一組數(shù)據(jù)顯示，本市以告知承諾為基礎(chǔ)的審批制度，先后分5批推出546項告知承諾審批事項，實現(xiàn)線下當(dāng)場即辦，線上0.5個工作日辦結(jié)。

北京率先探索試點香港非自然人投資主體全程網(wǎng)辦

北京青年報記者注意到，近年來，本市在商事登記新舉措的創(chuàng)新中不斷實現(xiàn)多點突破。率先探索外資企業(yè)全程網(wǎng)辦，在全國首批開展試點香港簡化版主體資格公證文書電子化流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)香港非自然人投資主體全程網(wǎng)上辦理登記業(yè)務(wù)。推動京津冀三地建立外國（地區(qū)）投資者主體資格互認(rèn)長效機(jī)制，實現(xiàn)“一次認(rèn)證，三地通用”，有效節(jié)省外資企業(yè)公證認(rèn)證時間和成本。今年1-9月全市新設(shè)外資企業(yè)2104戶，同比增長8.34%。

推出的支持個體電商通過地址變更方式拓展線下經(jīng)營渠道、支持個體電商采用“一照多址”方式記載多經(jīng)營場所信息、支持個體電商通過“個轉(zhuǎn)企”方式實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)換3條舉措為全國首創(chuàng)。

超過180萬戶經(jīng)營主體下載應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照

近年來，市市場監(jiān)管局大力推廣電子營業(yè)執(zhí)照跨部門、跨區(qū)域應(yīng)用，現(xiàn)在北京市已為250余萬存量經(jīng)營主體全部生成電子營業(yè)執(zhí)照，目前，超過180萬戶經(jīng)營主體下載應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照，占存量經(jīng)營主體七成以上，今年新設(shè)經(jīng)營主體超八成下載應(yīng)用了電子營業(yè)執(zhí)照，全市累計調(diào)用電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用量已經(jīng)超過1.3億次，居全國首位。

據(jù)市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本市以電子營業(yè)執(zhí)照為抓手，帶動了涉企電子政務(wù)服務(wù)的全面升級。30余個業(yè)務(wù)場景和自助服務(wù)終端均支持使用電子營業(yè)執(zhí)照。今年5月，電子營業(yè)執(zhí)照北京專區(qū)在全國首批上線運行，專區(qū)匯集了電子投標(biāo)“一照通投”、關(guān)聯(lián)電子證照信息、同步發(fā)放電子印章三項功能。全國首創(chuàng)電子營業(yè)執(zhí)照“一照通投”應(yīng)用，率先在營業(yè)執(zhí)照上加載全國統(tǒng)一的“企業(yè)碼”，推行“一企一照一碼”，電子化應(yīng)用成果全國領(lǐng)先。

另據(jù)了解，2019年3月20日起，北京市稅務(wù)局就已實現(xiàn)新辦企業(yè)使用電子營業(yè)執(zhí)照登錄模式。在電子稅務(wù)局登錄環(huán)節(jié)，納稅人通過電子營業(yè)執(zhí)照完成認(rèn)證、確認(rèn)，即可登錄電子稅務(wù)局。目前，通過電子營業(yè)執(zhí)照方式登錄電子稅務(wù)局的，月均達(dá)300余萬戶次。

亮點

市場主體歇業(yè)社保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范出臺

2022年，本市創(chuàng)新實施了市場主體歇業(yè)備案制度，讓企業(yè)可以休養(yǎng)生息。歇業(yè)期間，經(jīng)營主體資格不受影響，企業(yè)名稱、商標(biāo)、專利等信息均可保留，不會因無法聯(lián)系被列入經(jīng)營異常名錄。

昨天，北京市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化北京市營商環(huán)境，6月本市人力社保部門會同醫(yī)保部門，率先出臺了本市的市場主體歇業(yè)社會保險經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范，即《北京市市場主體歇業(yè)社保經(jīng)辦服務(wù)指引》。在國家有關(guān)社會保險參保繳費政策規(guī)定框架內(nèi)，盡可能幫助歇業(yè)的市場主體依法依規(guī)辦理社保業(yè)務(wù)。

《服務(wù)指引》明確市場主體歇業(yè)登記后，在辦理勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、人員增減、補(bǔ)繳業(yè)務(wù)辦理、欠繳處理這些業(yè)務(wù)中的操作程序，在保證員工權(quán)益的基礎(chǔ)上，幫助市場主體做好下一步恢復(fù)營業(yè)的銜接工作。

《服務(wù)指引》明確市場主體歇業(yè)登記后，不繼續(xù)繳納職工社會保險的，應(yīng)及時完成職工社保減員信息登記；仍與職工存在勞動關(guān)系的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法、依規(guī)按時足額繳納社會保險。

快速推進(jìn)“一業(yè)一證”改革

今年4月27日，本市首個“一業(yè)一證”改革行業(yè)餐飲店上線，截至目前，全市已有28個行業(yè)“一業(yè)一證”上線。根據(jù)計劃，11月底前全市40個行業(yè)將推行“一業(yè)一證”改革。昨天，市政務(wù)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人給出改革時間表。

據(jù)了解，本市推行的“一業(yè)一證”改革，整合了一個行業(yè)經(jīng)營涉及的多項行政審批集成辦理，通過優(yōu)化流程、簡化材料、加強(qiáng)監(jiān)管、協(xié)同聯(lián)動等多種方式，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一證準(zhǔn)營、一碼聯(lián)動”，此舉破解了企業(yè)準(zhǔn)營難題，激發(fā)了市場活力。40個行業(yè)涉及超市/便利店、賓館、餐飲店、連鎖菜店、藥店、健身房、干洗店、書店、口腔診所、寵物醫(yī)院、校外體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)村民宿和游藝娛樂場所等中小微企業(yè)較為集中、辦事頻率較高的行業(yè)，具有較大的改革覆蓋面。

在推進(jìn)過程中，企業(yè)可登錄市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一業(yè)一證”專區(qū)，根據(jù)實際情況只需一次申請，一次填報，就能辦理行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多項相關(guān)許可事項，實現(xiàn)開業(yè)經(jīng)營。餐飲店改革后，該行業(yè)在準(zhǔn)入準(zhǔn)營辦理中，壓減材料55%，壓減時限66%。

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