北京市印發(fā)托育機(jī)構(gòu)預(yù)付式消費(fèi)資金管理辦法 托育機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)須進(jìn)行資金監(jiān)管

(相關(guān)資料圖)

近日，北京市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門印發(fā)《北京市托育機(jī)構(gòu)預(yù)付式消費(fèi)資金管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），明確托育機(jī)構(gòu)預(yù)收消費(fèi)者資金金額一次性超過20000元，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)按照要求通過“北京市單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)”備案，并及時(shí)更新備案信息。托育機(jī)構(gòu)采用預(yù)付式消費(fèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，須采用銀行存管模式開展資金監(jiān)管。

該《辦法》適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)采用單用途預(yù)付卡開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的托育機(jī)構(gòu)，即在運(yùn)營(yíng)過程中采取先預(yù)收托育服務(wù)費(fèi)、后按約定提供托育服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。托育機(jī)構(gòu)與嬰幼兒家庭遵循自愿平等、公平契約、誠(chéng)實(shí)守信的原則進(jìn)行交易。本市鼓勵(lì)簽訂本市衛(wèi)生健康行政部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合推薦的托育行業(yè)服務(wù)合同示范文本。托育機(jī)構(gòu)制定的格式條款、通知、聲明、店堂告示、消費(fèi)者須知等不得包含概不退款、不補(bǔ)辦、解釋權(quán)歸經(jīng)營(yíng)者等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。

《辦法》要求，預(yù)收消費(fèi)者資金金額一次性超過20000元，應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)按照要求通過“北京市單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)”備案，并及時(shí)更新備案信息。托育機(jī)構(gòu)預(yù)收消費(fèi)者資金金額一次性未超過上述標(biāo)準(zhǔn)，可以通過“北京市單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)”自主備案。消費(fèi)者可通過北京市單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)查詢已進(jìn)行預(yù)付卡備案托育機(jī)構(gòu)的相關(guān)備案信息。

在預(yù)收資金監(jiān)管方面，《辦法》指出，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)在其官網(wǎng)等信息平臺(tái)和其托育服務(wù)場(chǎng)所顯著位置，將機(jī)構(gòu)名稱、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)辦法、隱私保護(hù)措施、糾紛及投訴處理電話等涉及預(yù)付卡管理和使用的有關(guān)信息進(jìn)行公示，預(yù)收金額較大等對(duì)嬰幼兒家庭有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在書面合同中向嬰幼兒家庭作出風(fēng)險(xiǎn)提示，并保障消費(fèi)者能夠完整、充分地閱覽。不得在公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用，不得以任何名義向嬰幼兒家庭攤派費(fèi)用或強(qiáng)行集資。

《辦法》要求，托育機(jī)構(gòu)采用預(yù)付式消費(fèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，須采用銀行存管模式開展資金監(jiān)管，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇本市轄內(nèi)一家商業(yè)銀行或其分支機(jī)構(gòu)作為存管銀行，開立唯一的資金專用存管賬戶，在區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的指導(dǎo)下與存管銀行簽署預(yù)收資金存管服務(wù)協(xié)議。托育機(jī)構(gòu)主體與收費(fèi)主體應(yīng)一致，不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取服務(wù)費(fèi)用，全部預(yù)收資金應(yīng)直接進(jìn)入專用存管賬戶，即時(shí)將相關(guān)交易信息報(bào)送存管銀行。嬰幼兒家庭選擇現(xiàn)金支付的，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)于收到現(xiàn)金的2個(gè)工作日內(nèi)將現(xiàn)金存入專用存管賬戶，并將相應(yīng)的交易信息主動(dòng)報(bào)送至存管銀行。

收費(fèi)時(shí)段與托育服務(wù)時(shí)間安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致。對(duì)于使用租賃場(chǎng)地進(jìn)行服務(wù)的，一次性繳費(fèi)時(shí)間跨度不超過場(chǎng)地剩余的租賃期限。托育機(jī)構(gòu)按小時(shí)收費(fèi)的，不得一次性收取或變相收取超過60小時(shí)的費(fèi)用；按周期收費(fèi)的，不得變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用；不得早于新的托育服務(wù)周期開始前1個(gè)月收取費(fèi)用。

托育機(jī)構(gòu)應(yīng)將全部預(yù)收資金直接存入本機(jī)構(gòu)存管專用賬戶，同時(shí)將相關(guān)交易信息報(bào)送至存管銀行，存管銀行將預(yù)收資金按存管比例，要求一部分留在資金存管專用賬戶中作為存管資金，剩余部分需在2個(gè)工作日內(nèi)撥到托育機(jī)構(gòu)。

《辦法》還明確，嬰幼兒家庭在付費(fèi)之日起7日內(nèi)未接受托育服務(wù)的，有權(quán)要求機(jī)構(gòu)退費(fèi)，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自嬰幼兒家庭要求退費(fèi)之日起5日內(nèi)一次性全額退回預(yù)付費(fèi)，確實(shí)無法按照原渠道退還的，需由雙方協(xié)商確認(rèn)變更退費(fèi)渠道；嬰幼兒家庭因付費(fèi)獲得贈(zèng)品或者贈(zèng)送的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)退回或者支付合理的價(jià)款。

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