環(huán)球觀察：北京市高等學(xué)校將持續(xù)開展職稱自主評(píng)聘

千龍網(wǎng)訊（記者 劉美君）1月10日，北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市教育委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《北京市深化高等學(xué)校教師職稱制度改革實(shí)施辦法》和《北京市深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度改革實(shí)施辦法》，遵循高等學(xué)校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才的成長規(guī)律，突出專業(yè)特點(diǎn)，完善職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，為他們量身定制清晰的職稱分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)人可以自選代表作參與職稱評(píng)審。本次改革后，各高等學(xué)校將完善本單位的自主評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，分別面向高等學(xué)校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才開展職稱評(píng)審。

健全高等學(xué)校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)兩個(gè)系列制度體系

(資料圖片僅供參考)

高等學(xué)校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)兩個(gè)系列是職稱系列的重要組成部分，是兩類人才職業(yè)發(fā)展的重要渠道。其中，高等學(xué)校教師系列面向在北京市屬普通高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)院、成人高等學(xué)校中從事教育教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)工作的教師開展評(píng)價(jià)；實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列面向在本市中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校、高等學(xué)校、科研院所等機(jī)構(gòu)中從事實(shí)驗(yàn)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員開展評(píng)價(jià)。

本次改革明確, 高等學(xué)校教師職稱設(shè)初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)，職稱名稱依次為助教、講師、副教授和教授。實(shí)驗(yàn)技術(shù)系列新增正高級(jí)職稱，設(shè)有員級(jí)、助理級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)，職稱名稱依次為實(shí)驗(yàn)員、助理實(shí)驗(yàn)師、實(shí)驗(yàn)師、高級(jí)實(shí)驗(yàn)師、正高級(jí)實(shí)驗(yàn)師。

明確分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和代表作清單制度

本次改革堅(jiān)持堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?shí)行體現(xiàn)高等學(xué)校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職業(yè)特點(diǎn)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

高等學(xué)校教師按照教學(xué)為主型、教學(xué)科研型、社會(huì)服務(wù)型等崗位類型，建立科學(xué)合理的分類分層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)為主型崗位教師，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教育教學(xué)水平、教研教改能力、人才培養(yǎng)實(shí)績等；教學(xué)科研型崗位教師，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其教學(xué)水平、學(xué)科建設(shè)創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)、成果科學(xué)價(jià)值和學(xué)術(shù)影響力等；社會(huì)服務(wù)型崗位教師，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其成果轉(zhuǎn)化推廣、科技創(chuàng)新服務(wù)、決策服務(wù)、科學(xué)普及等方面的貢獻(xiàn)。

改革后，高等學(xué)校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才可將代表性成果作為職稱評(píng)審的主要內(nèi)容。高等學(xué)校教師代表作可包括教學(xué)成果、教材、研究課題、項(xiàng)目報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)會(huì)議報(bào)告、決策咨詢報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)作作品、專利、技術(shù)合同、服務(wù)合同、投融資協(xié)議、著作、論文等。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才的代表作可包括學(xué)術(shù)著作、教材、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）、研究報(bào)告、項(xiàng)目成果、課題報(bào)告、專業(yè)論文、發(fā)明專利等。在評(píng)價(jià)中，注重代表作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，突出評(píng)價(jià)成果質(zhì)量、原創(chuàng)價(jià)值和對社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，以及支撐人才培養(yǎng)情況。

高等學(xué)校持續(xù)開展職稱自主評(píng)審

為更加科學(xué)客觀公正地評(píng)價(jià)人才，本次改革堅(jiān)持落實(shí)《北京市高等學(xué)校教師職務(wù)聘任管理辦法》，將高等學(xué)校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱評(píng)審權(quán)直接下放至高等學(xué)校。各高等學(xué)校在評(píng)聘權(quán)限范圍內(nèi)，自主組織評(píng)審、按崗聘用，并承擔(dān)主體責(zé)任。條件不具備、尚不能獨(dú)立組織評(píng)審的高等學(xué)校，可委托北京市教育委員會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)議，再由學(xué)校進(jìn)行聘任。

高等學(xué)?？梢园凑找?guī)定自主設(shè)置崗位，在核定的職稱結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，結(jié)合崗位空缺情況開展職稱評(píng)審，并將通過評(píng)審的教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才聘用到相應(yīng)崗位，實(shí)現(xiàn)職稱評(píng)審與崗位聘用有效銜接。高等學(xué)校要加強(qiáng)聘后管理，科學(xué)合理設(shè)置考核評(píng)價(jià)周期，聘期考核與年度考核、日?？己讼嘟Y(jié)合，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)延長基礎(chǔ)研究人才、青年人才等考核周期，把考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。

同時(shí)，高等學(xué)校還要完善退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出。對于不符合崗位要求、不能履行崗位職責(zé)或年度考核不合格的高等學(xué)校教師，可按照高等學(xué)校有關(guān)規(guī)定調(diào)整崗位、降低崗位等級(jí)直至解除聘用。

有重大貢獻(xiàn)或急需緊缺人員可破格申報(bào)高級(jí)職稱

本次改革建立了職稱申報(bào)綠色通道，對于教育教學(xué)教研成果顯著，取得省部級(jí)以上人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)、獲得省部級(jí)以上教育教學(xué)成果獎(jiǎng)、擔(dān)任國家級(jí)科研項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人、取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的高等學(xué)校教師，或圍繞國家重大戰(zhàn)略和社會(huì)需求，在重點(diǎn)研發(fā)領(lǐng)域突破關(guān)鍵核心技術(shù)、做出重大貢獻(xiàn)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才以及引進(jìn)的高層次、急需緊缺的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，可放寬學(xué)歷、資歷等條件限制，破格申報(bào)高級(jí)職稱評(píng)審。

對于長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的高等學(xué)校教師、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才，可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求，側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績。高等學(xué)校中經(jīng)批準(zhǔn)兼職、在職創(chuàng)辦企業(yè)、在崗創(chuàng)業(yè)、到企業(yè)掛職或開展項(xiàng)目合作、離崗創(chuàng)業(yè)的教師，可按規(guī)定參加職稱評(píng)審，其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)期間取得的業(yè)績作為職稱評(píng)審、崗位聘用的重要參考依據(jù)。

對職稱評(píng)審違規(guī)違法行為實(shí)行“一票否決”

據(jù)了解，北京市人力資源社會(huì)保障局將會(huì)同市教委健全和完善職稱評(píng)審監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持職稱評(píng)審回避制度、公示制度、結(jié)果驗(yàn)收和備案制度，加強(qiáng)對申報(bào)條件、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程的監(jiān)督檢查，確保標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公平、結(jié)果公正。實(shí)行職稱自主評(píng)聘的高等學(xué)?；蚵毞Q評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開展職稱評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照本單位制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審核材料，規(guī)范答辯、評(píng)審工作程序，嚴(yán)肅職稱評(píng)價(jià)工作紀(jì)律。

如用人單位沒有認(rèn)真履行審核責(zé)任，或出具虛假證明，將依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。實(shí)行職稱自主評(píng)聘的高等學(xué)校或職稱評(píng)審服務(wù)機(jī)構(gòu)如違反評(píng)審程序，不能保證評(píng)審質(zhì)量，將暫停其評(píng)審工作，責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其職稱評(píng)審權(quán)，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

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