城市副中心公共服務(wù)建設(shè)出新招 家園中心編織便利生活圈

建設(shè)若干家園中心是城市副中心控規(guī)的一大亮點(diǎn)。繼去年首座社區(qū)級家園中心在通州中倉街道建成運(yùn)行，城市副中心另一座街區(qū)級家園中心正在建設(shè)中，兩座社區(qū)級的家園中心也即將動工。

值得注意的是，這幾座家園中心均在存量建筑的基礎(chǔ)上改建。曾經(jīng)的小區(qū)閑置鍋爐房、工廠禮堂、老廠房，在精心設(shè)計(jì)后，注入養(yǎng)老、醫(yī)療、餐飲、超市等多元的社區(qū)業(yè)態(tài)，補(bǔ)齊民生服務(wù)短板，為周邊居民營造一個溫馨的家園。

(相關(guān)資料圖)

鍋爐房飄出別樣煙火氣

上午10點(diǎn)多，中倉小區(qū)的家園中心里迎來了一波買菜高峰，臨近午飯點(diǎn)，不少老人選擇下樓就近購買食材。“這兒的蔬菜特別新鮮，而且價格實(shí)惠，出家門到這兒才3分鐘。”像往常一樣，居民龐淑英挑選了愛吃的西紅柿、貝貝南瓜等，買一次能吃兩天，“家園中心里的食堂飯菜也很好，我們老年人辦卡還有優(yōu)惠，有事來不及做飯，下樓就能吃上熱乎的。”

作為城市副中心首個家園中心，中倉社區(qū)家園中心于2021年9月正式開業(yè)。這座由小區(qū)閑置鍋爐房改造而成的三層小樓，外觀保留了紅磚墻，與社區(qū)風(fēng)貌和諧統(tǒng)一；內(nèi)部環(huán)境寬敞、整潔、大方，集商業(yè)功能、民生功能和社會功能于一體，可為周邊近3000戶居民提供菜籃子、社區(qū)食堂、理發(fā)、超市、醫(yī)療等綜合便民服務(wù)，打造了方便的“5分鐘生活圈”。

運(yùn)營一年來，這里不僅是附近居民吃飯購物常來的地方，而且是小區(qū)的藝術(shù)中心、文化中心。一層的活動大廳從周一到周日，每天都排滿了各種豐富的文化活動。“過去我們搞活動，只能跑到附近公園或者是附近有條件的社區(qū)居委會，場地受到很多限制?，F(xiàn)在有了自己的活動空間，只要防疫條件允許，我們的活動長年不斷，不少人慕名而來，班里學(xué)員越來越多。”書法、樂器和毛猴制作課程的義務(wù)指導(dǎo)老師何巖說。

社區(qū)醫(yī)院搬到家園中心3層后，醫(yī)療條件也大大改善。診室從過去1間拓展到3間，包含一個綜合診室、一個中醫(yī)診室和一個按摩診室，方便了居民日?？床≠I藥。何巖說，“我每個月都會來這拿兩次藥，每次都用不了10分鐘，這要是在醫(yī)院排隊(duì)至少倆鐘頭。而且診所大夫的服務(wù)特別熱情周到，每次來都讓我感覺心里暖暖的。”

12組團(tuán)規(guī)劃36個家園中心

中倉社區(qū)家園中心先行先試，為副中心家園中心后續(xù)建設(shè)提供了示范案例。所謂家園中心，是在《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2016年－2035年）》中提出的創(chuàng)新性概念，具體內(nèi)容是在副中心12個組團(tuán)內(nèi)，結(jié)合功能分區(qū)、人口分布以及現(xiàn)狀情況，規(guī)劃36個“幸福家園”。在每個“幸福家園”建設(shè)1處家園中心，就近滿足居民的工作、居住、休閑、交通、教育、醫(yī)療等需求，實(shí)現(xiàn)職、住、醫(yī)、教、休、商六類功能的平衡。每個家園中心服務(wù)人口約1萬至3萬人，服務(wù)半徑約1公里。

這里所說的家園中心，主要是指街區(qū)級家園中心，體量較大，功能豐富。而在落實(shí)控規(guī)過程中，城市副中心先期啟動了體量更小、更容易推進(jìn)的社區(qū)級家園中心，補(bǔ)足民生短板，打造“5分鐘生活圈”，與街區(qū)級別形成互補(bǔ)。中倉社區(qū)家園中心就屬于后者。“家園中心就相當(dāng)于城市級物業(yè)，有利于補(bǔ)齊城市公共服務(wù)設(shè)施的短板。”市規(guī)自委通州分局相關(guān)人員介紹。

兩處社區(qū)家園中心即將動工

繼中倉社區(qū)家園中心之后，城市副中心還有兩處在存量建筑基礎(chǔ)上進(jìn)行改建的社區(qū)級家園中心項(xiàng)目，即將啟動建設(shè)。

一處將在楊莊街道怡樂園二區(qū)內(nèi)閑置的蘇式禮堂基礎(chǔ)上改建。這座禮堂始建于上世紀(jì)六十年代，曾經(jīng)是北京探礦廠工人們休閑娛樂的地方。改造后將變成地上三層、地下一層、總面積近2800平方米的家園中心，提供便民餐飲、社區(qū)醫(yī)療、兒童托管、超市、維修、健身休閑、居民議事等綜合服務(wù)。

從效果圖來看，怡樂園二區(qū)家園中心是一座兼具功能性與時尚感的現(xiàn)代化開放性建筑，功能融合了前期居民調(diào)研的多樣化需求，設(shè)計(jì)則是融入了設(shè)計(jì)師的巧思妙想。中國建筑設(shè)計(jì)研究院北京分公司副總經(jīng)理董國升介紹，項(xiàng)目北側(cè)原有禮堂的建筑輪廓將予以保留，外部鋪設(shè)紅磚還原工業(yè)風(fēng)貌；南側(cè)新建T形建筑采用了靈活的模塊化方式，逐層退臺打造豐富的室外立體空間；南北兩側(cè)建筑上面將鋪設(shè)一塊由玻璃組成的大屋頂，可有效遮陽，避風(fēng)擋雨，形成豐富有趣的立體空間。

另一處家園中心位于中倉街道西營前街小區(qū)，將在閑置鍋爐房基礎(chǔ)上改造。項(xiàng)目將對東、西兩部分現(xiàn)有樓體外墻進(jìn)行加固，改建后三層空間的總面積將從原來的1286平方米拓展到1591平方米。該項(xiàng)目未來將引入社會資本進(jìn)行運(yùn)營，服務(wù)主要包括養(yǎng)老、助殘兩大內(nèi)容。

營造活力創(chuàng)意生活場景

街區(qū)級家園中心方面，目前副中心已有一處在建項(xiàng)目，位于張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)的北京國際設(shè)計(jì)周永久會址，該項(xiàng)目計(jì)劃于2023年底建成，2024年投用。

這處家園中心是在北泡輕鋼廠原職工宿舍、鍋爐房、變配電室的基礎(chǔ)上改建，在設(shè)計(jì)上與北京國際設(shè)計(jì)周永久會址一起進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，尊重老廠房的建筑肌理，保留原有的紅磚風(fēng)貌。二層以上區(qū)域采用退臺式設(shè)計(jì)，營造舒適的室外空間。內(nèi)部植入咖啡、餐飲、書店等功能，將為周邊設(shè)計(jì)工作者提供休閑生活、互相交流的場所，形成活力家園中心，打造創(chuàng)意生活場景。

作為街區(qū)級家園中心，這個項(xiàng)目體量較大，據(jù)通投公司相關(guān)人員介紹，該家園中心占地面積約0.93公頃，規(guī)劃建筑面積約2.52萬平方米，將提供設(shè)計(jì)展覽、產(chǎn)品展銷、健康醫(yī)療、托幼設(shè)施、綜合服務(wù)中心等復(fù)合功能，為周邊企業(yè)員工打造類型豐富、業(yè)態(tài)多樣的配套服務(wù)設(shè)施中心，提升片區(qū)活力。

根據(jù)城市副中心控規(guī)，規(guī)劃的36個街區(qū)級家園中心中，位于老城區(qū)的有17處，新建區(qū)19處。市規(guī)自委通州分局相關(guān)人員介紹，到2025年，城市副中心將啟動建設(shè)14處家園中心，到2035年將實(shí)現(xiàn)一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈全覆蓋。其中東小馬片區(qū)及北苑商務(wù)區(qū)街區(qū)級家園中心已基本達(dá)到供地條件；日化二廠和探礦廠街區(qū)級家園中心等多個項(xiàng)目正加快推進(jìn)方案研究等前期工作。另外，社區(qū)級家園中心相對更加靈活，成熟一個建設(shè)一個。

家園中心建成投用后，助殘、養(yǎng)老、醫(yī)療、體育等公益性服務(wù)將交由政府相關(guān)部門管理運(yùn)營，其余商業(yè)經(jīng)營性部分將引入社會資本交由專業(yè)第三方企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營，共同為居民提供功能豐富、方便可達(dá)、特色專業(yè)的社區(qū)生活服務(wù)。

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