全球看點(diǎn)：老項目新活力 解密城市更新“北京模式”

北京老胡同里的現(xiàn)代生活、歷史文化街區(qū)里的“網(wǎng)紅打卡地”、老舊工廠里的高精尖產(chǎn)業(yè)……在這些北京城市更新的老項目里都有著新故事。

(資料圖)

在日前舉辦的“首屆北京城市更新最佳實(shí)踐評選活動”中，入選的16個北京城市更新“最佳實(shí)踐”項目、18個北京城市更新“優(yōu)秀案例”，是從北京市100多家單位申報的210個項目中脫穎而出的。這些項目類型豐富，既有老舊平房院落、危舊樓房、老舊小區(qū)，也有老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商圈等，不僅體現(xiàn)了多元參與，也具備示范效應(yīng)，可復(fù)制推廣。

歷史街區(qū)傳承老北京文脈

在北京，歷史文化街區(qū)通過有機(jī)更新既提升了居民的生活品質(zhì)，又保護(hù)了傳統(tǒng)風(fēng)貌、傳承了歷史文脈。

南鑼鼓巷四條胡同（雨兒、福祥、蓑衣、帽兒）修繕整治項目，創(chuàng)新提出“共生院”理念，積極推動申請式騰退，以“繡花功夫”精細(xì)化設(shè)計、修繕，在留住老北京鄉(xiāng)愁記憶的同時改善居民生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“老胡同的現(xiàn)代生活”。

菜市口西片老城保護(hù)和城市更新項目注重歷史風(fēng)貌保護(hù)，保留整體街巷胡同肌理和建筑風(fēng)貌，通過申請式退租、申請式換租、申請式改善等方式，提升了原住戶的居住品質(zhì)，也促成了整體院落的改造和運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了屬地居民、入駐商戶等多方共贏。

老舊工廠“騰籠換鳥”

在城市化的加速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級下，很多老舊廠房實(shí)現(xiàn)驚喜的蛻變。注重保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)、以更新煥發(fā)新魅力更是很多項目的努力方向。

首鋼老工業(yè)區(qū)堅持工業(yè)遺存保護(hù)優(yōu)先，運(yùn)用新技術(shù)新方法實(shí)施改造利用，抓住冬奧機(jī)遇注入體育、科技、文化等創(chuàng)新功能，打造成片區(qū)、大規(guī)模工業(yè)遺存保護(hù)利用的典范。

金隅智造工場通過對疏解騰退后的老舊工廠、老舊樓宇開展更新改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，引入高科技，注入新活力，打造以“大信息及智能制造”為產(chǎn)業(yè)核心的創(chuàng)新園區(qū)。而張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)則打破原孤立廠區(qū)和封閉圍墻，運(yùn)用“毯式街區(qū)”創(chuàng)新空間模式，形成開放式共享活力街區(qū)。

傳統(tǒng)商圈激發(fā)新活力

傳統(tǒng)商圈已難以滿足消費(fèi)者的多樣化需求。北京市城市更新行動與國際消費(fèi)中心城市建設(shè)緊密結(jié)合，鼓勵傳統(tǒng)商圈進(jìn)行全方位改造升級，拓展新場景應(yīng)用、挖掘新消費(fèi)潛力、提升城市活力。

隆福文化街區(qū)（一期）經(jīng)過改造，現(xiàn)已成為文旅商復(fù)合空間以及國際文化交流體驗(yàn)區(qū)，其在延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的同時融入潮流文化藝術(shù)和商業(yè)業(yè)態(tài)，突出數(shù)字化、智能化，聚焦文化特色，培育時尚潮流消費(fèi)，打造老城區(qū)文化消費(fèi)體驗(yàn)新地標(biāo)。

而昔日設(shè)施老舊、業(yè)態(tài)凌亂、功能錯位的望京小街也已經(jīng)完成華麗轉(zhuǎn)身。通過注入智慧科技、國際交往、文化藝術(shù)等多元要素，打造富有設(shè)計感的國際化現(xiàn)代步行街，并且積極建設(shè)成為新業(yè)態(tài)、新品牌的“孵化地”。

類別一：產(chǎn)業(yè)升級和活力提升類

石景山區(qū)首鋼老工業(yè)區(qū)（北區(qū)）更新項目

加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌謀劃，注重以“保”定“建”，實(shí)施整體性保護(hù)開發(fā)；緊抓冬奧契機(jī)，加速落地實(shí)施一批重大項目，積極推動“體育+”產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套服務(wù)業(yè)發(fā)展。

通州區(qū)張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)城市更新實(shí)踐項目

在設(shè)計中植入綠色、智慧、共享等創(chuàng)新理念，打造老舊廠房改造“設(shè)計+科技”融合的亮點(diǎn)工程。

海淀區(qū)中關(guān)村科學(xué)城·金隅智造工場項目

通過對存量老舊工業(yè)廠房改造升級，打造以“大信息及智能制造”為核心的創(chuàng)新型科技園區(qū)，并構(gòu)建起“物理空間租賃+產(chǎn)業(yè)投資（孵化）+創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)”的園區(qū)運(yùn)營服務(wù)模式。

西城區(qū)西單文化廣場升級改造（西單更新場）項目

改變原來類似于小商品批發(fā)市場的業(yè)態(tài)，更新場定位“青年、藝文、潮流”，融合城市商務(wù)休閑功能、消費(fèi)功能、文化功能，成為西單年輕時尚潮流發(fā)聲地。

朝陽區(qū)麗都國際街區(qū)城市更新項目

建立城市更新區(qū)制度，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)、聯(lián)合第三方運(yùn)營，引領(lǐng)區(qū)域共同建設(shè)、共享資源、攜手運(yùn)維的全生命周期。

朝陽區(qū)望京小街改造提升項目

注入智慧科技、國際交往、文化藝術(shù)等多元要素，積極建設(shè)新業(yè)態(tài)、新品牌“孵化地”，成為社會主體參與城市更新、街區(qū)治理的樣板。

東城區(qū)隆福文化街區(qū)修繕更新項目（一期）

在延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌的同時融入潮流文化藝術(shù)和商業(yè)業(yè)態(tài)，突出數(shù)字化、智能化，聚焦文化特色，培育時尚潮流消費(fèi)，打造老城區(qū)文化消費(fèi)體驗(yàn)新地標(biāo)。

豐臺區(qū)首匯健康科技園項目

騰退原有大賣場業(yè)態(tài)，將存量樓宇改造為花園式產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聚焦產(chǎn)業(yè)升級，打造集孵化、加速、展示、發(fā)布、經(jīng)營于一體的大健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。

海淀區(qū)一刻鐘便民生活圈在學(xué)院路地區(qū)的更新實(shí)踐項目

成功探索了以街道為主體實(shí)施城市更新、補(bǔ)齊民生短板的有效路徑，也是大院型低效空間更新的有益嘗試。

類別二：民生改善類

朝陽區(qū)勁松（一、二區(qū)）老舊小區(qū)有機(jī)更新項目

北京首例引入社會資本參與老舊小區(qū)改造項目，通過“先嘗后買”引入專業(yè)物業(yè)管理，盤活社區(qū)低效空間，改善民生的同時實(shí)現(xiàn)“微利可持續(xù)”的長效運(yùn)營機(jī)制。

東城區(qū)光明樓17號簡易樓改建試點(diǎn)項目

相比原有簡易樓騰退方式，該項目實(shí)施理念上形成了三個轉(zhuǎn)變，即由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娭黧w的觀念，由政府出資轉(zhuǎn)變?yōu)槌杀竟矒?dān)的模式，由整體搬遷轉(zhuǎn)變?yōu)樵分亟ǜ纳谱》織l件。

通州區(qū)中倉街道北小園小區(qū)綜合整治工程項目

堅持黨建引領(lǐng)，將老舊小區(qū)改造與基層治理深度融合，創(chuàng)新“六組一隊”工作法，破解老舊小區(qū)改造民主協(xié)商不足的難題。

類別三：歷史街區(qū)保護(hù)更新類

西城區(qū)菜市口西片老城保護(hù)和城市更新項目

率先實(shí)施平房院落申請式退租，積極改善居民居住環(huán)境、保護(hù)老城肌理、提升公共設(shè)施品質(zhì)；創(chuàng)新“促整院”方式，提升騰退院落經(jīng)營價值。

東城區(qū)南鑼鼓巷四條胡同（雨兒、福祥、蓑衣、帽兒）修繕整治項目

創(chuàng)新提出“共生院”理念，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、精心修繕，在留住老北京鄉(xiāng)愁記憶的同時改善居民生活環(huán)境，讓老胡同居民過上現(xiàn)代生活。

石景山區(qū)模式口歷史文化街區(qū)保護(hù)更新項目

圍繞文物保護(hù)、業(yè)態(tài)提升、居民需求、環(huán)境整治下功夫，以運(yùn)營引導(dǎo)設(shè)計，實(shí)施主體和運(yùn)營主體無縫銜接，打造富有魅力、有活力的歷史文化街區(qū)。

類別四：其他類

“小空間大生活”——百姓身邊微空間改造項目

聚焦民生需求，高效利用小微空間解決百姓身邊揪心事、煩心事，達(dá)成織補(bǔ)城市功能、提升環(huán)境品質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)共建等綜合目標(biāo)，以小投入實(shí)現(xiàn)大收獲。

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