世界熱文：一男子劃船上下班 新鮮事 水務(wù)部門提醒 河道承擔(dān)泄洪功能劃船有風(fēng)險(xiǎn)

“這回是北京劃船上班第一人了”。25日，楊先生火了。那是因?yàn)樗麆澠澩舷掳嗟男袨?，引起眾人關(guān)注和討論：護(hù)城河可以劃船嗎？東直門到安定門地鐵只有兩站為什么非要?jiǎng)澊?？圍繞網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)問題，本報(bào)記者采訪了當(dāng)事人以及相關(guān)部門和城市公共管理方面的專家。

(資料圖片僅供參考)

■現(xiàn)場直擊 50分鐘從安定門劃到東直門

25日下午，記者發(fā)現(xiàn)了市民楊先生。下午5時(shí)35分左右，楊先生下班后背著浮潛包來到安定門附近的北護(hù)城河水邊。“不沉，挺方便的，一個(gè)背包就能放得下。因?yàn)闆]有專業(yè)場地，下水還是有點(diǎn)麻煩。”29歲的楊先生攤開皮劃艇開始充氣，之后戴好手套、穿好救生衣，完成下水前的準(zhǔn)備工作。15分鐘后，楊先生起航了。50分鐘后，他在東直門上了岸。

楊先生是一名戶外運(yùn)動(dòng)愛好者，一些露營地封閉后，他產(chǎn)生了玩皮劃艇的想法。楊先生家住東直門，上班在安定門附近，上下班路線一多半途經(jīng)北護(hù)城河。他想趕上限號(hào)，劃皮劃艇還能鍛煉身體和玩水。兩周之前，周末探過路后，7月11日，他第一次嘗試“劃船下班”，從下水到上岸用了差不多35分鐘。昨天早晨楊先生第一次劃皮劃艇上班。“我才開始玩一個(gè)月，劃得比較慢，也不著急，主要是為了探索城市，目前也是摸索狀態(tài)。”楊先生說。他上網(wǎng)查了很多河道管理方面的法律條文，“我了解到，水源地和生態(tài)保護(hù)區(qū)肯定不能劃，其他公共水域并沒有明確寫明不能進(jìn)行水上活動(dòng)。”

至于安全問題，楊先生也格外關(guān)注，“這段河道在兩個(gè)水閘之間，在汛期確實(shí)有風(fēng)險(xiǎn)，我在下水前進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評估，還要看天氣預(yù)報(bào)當(dāng)天不會(huì)下大雨。劃行途中我看見有‘文明水上活動(dòng)’的標(biāo)語，也想提醒大家，任何水上活動(dòng)都應(yīng)該做好保護(hù)措施，穿好救生衣，就像開車需要系好安全帶一樣。希望管理部門給予大家安全指引，比如什么時(shí)間、什么河段是安全的。當(dāng)然，如果真的有明文禁令，我也肯定會(huì)遵守。”

■水務(wù)部門 護(hù)城河里劃皮劃艇存巨大安全風(fēng)險(xiǎn)

在社交平臺(tái)上，以“北京槳板”“北京皮劃艇”為關(guān)鍵詞的推文達(dá)上萬條，很多玩家開始探索護(hù)城河等河流的玩法。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，在北京如密云水庫等實(shí)施封閉管理的飲用水水源地，是明確禁止進(jìn)行游泳、垂釣、皮劃艇等水上活動(dòng)的。但對于非飲用水水源地的城市河湖屬于開放水域，目前沒有明令禁止相關(guān)行為。

水務(wù)部門提示，北京包括護(hù)城河、昆玉河、永引渠、永定河等在內(nèi)的許多河道都承擔(dān)著行洪功能，目前北京已進(jìn)入“七下八上”的主汛期，河道經(jīng)常漲水、泄水，水情復(fù)雜。上游降雨也會(huì)在地面產(chǎn)生徑流，攜帶大量地表污物進(jìn)入河道，造成短時(shí)間內(nèi)水質(zhì)變差。水務(wù)部門提醒市民，不要在河道內(nèi)進(jìn)行游泳、皮劃艇等水上活動(dòng)，避免事故發(fā)生。

一位從事救援工作的人員也表示，泄水時(shí)河道短時(shí)間內(nèi)水流量巨大，一旦遭遇“滾水壩”，則更加危險(xiǎn)，人一旦陷入其中，很容易溺水。劃皮劃艇等最好去安全的區(qū)域。

■專家呼吁 公共空間管理多引導(dǎo)少禁止

“從去年九十月份開始，我關(guān)注到北京亮馬河改造后的人氣越來越高，這也說明，公共空間改造得好，就會(huì)贏得民眾贊譽(yù)，吸引大家開展各種活動(dòng)。”從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)工作20年、世界資源研究所中國可持續(xù)城市部門主任劉岱宗認(rèn)為，在公共空間豎立一堆“禁止”牌并不可取，公共空間管理應(yīng)體現(xiàn)溫情，“我們鼓勵(lì)容納更多活動(dòng)的公共空間。”

無論是劃皮劃艇、劃槳板，還是現(xiàn)在同樣很火的滑板都有一定危險(xiǎn)性。劉岱宗建議，政府管理部門應(yīng)該為市民提供安全游玩的活動(dòng)場地。管理部門可以在河岸存放一些救援設(shè)備，比如浮漂、救生圈等，并請河道兩岸的商家共同維持秩序，帶動(dòng)河岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“無論是街道還是水系，都應(yīng)該是開放包容的。管理的核心是解決問題，引導(dǎo)大家更安全地使用公共空間，而不是扼殺公共生活。”劉岱宗告訴記者，他在荷蘭、柏林和倫敦，都看過設(shè)置在河流上的公共漂浮泳池，“可以引導(dǎo)大家安全地在河流上游泳。”

北京建筑大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院公共管理系副教授陳松川也坦言：“目前針對這種在城市河湖進(jìn)行游泳、皮劃艇的情況，相關(guān)城市管理部門雖然采取了設(shè)立警示牌、勸導(dǎo)等行為，但收效甚微。”城市河湖多為開放水域，空間廣，只依靠某一部門管理存在客觀困難。他建議，城市管理等相關(guān)部門應(yīng)探索更加精細(xì)化的管理機(jī)制，利用好智慧城市建設(shè)形成的各種設(shè)施和手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、勸阻存在危險(xiǎn)的親水活動(dòng)。同時(shí)，“疏堵”結(jié)合，在保證安全的前提下，探索開放更多水域供市民開展親水活動(dòng)。近幾年北京生態(tài)環(huán)境越來越好，市民游泳、嬉水的合理訴求也需要得到重視。“希望相關(guān)部門能從服務(wù)市民的角度出發(fā)，真正把北京打造成為一座國際一流的和諧宜居城市。”陳松川說。

記者孫宏陽 王天淇 黃品超 師悅

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