環(huán)球今日報丨首都城市更新凸顯共治共享觀念

7月12日上午，首屆北京城市更新論壇暨城市更新聯(lián)盟成立儀式在首鋼園區(qū)舉辦。

在“首屆北京城市更新最佳實(shí)踐評選活動”中，西城區(qū)菜市口西片老城保護(hù)和城市更新項(xiàng)目、石景山區(qū)模式口歷史文化街區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目等16個項(xiàng)目被評選為城市更新“最佳實(shí)踐”。

東城區(qū)崇雍大街城市設(shè)計與更新實(shí)施示范項(xiàng)目等18個項(xiàng)目被評選為城市更新“優(yōu)秀案例”。在城市更新的路上，北京一直在探索具有首都特點(diǎn)的更新之路。

(資料圖)

16個“最佳實(shí)踐”項(xiàng)目，既有中心城區(qū)的平房和簡易房、老舊的社區(qū)和廠房，也有低效的商業(yè)樓宇和園區(qū)，通過實(shí)施城市更新實(shí)現(xiàn)了人居環(huán)境優(yōu)化、功能品質(zhì)提升，促進(jìn)了城市職住平衡，存量資源盤活，釋放出了城市新的活力和價值。

這些城市更新的“最佳實(shí)踐”中取得了哪些成功的實(shí)踐探索，首都市民又在城市更新中有著哪些獲得感？近日，北京青年報記者走進(jìn)部分北京城市更新“最佳實(shí)踐”案例尋找答案。

西單更新場

減量、提質(zhì)、增綠 構(gòu)建體驗(yàn)新場景

《北京市城市更新行動計劃（2021-2025年）》提出鼓勵傳統(tǒng)商圈圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化、空間品質(zhì)提升、營銷模式創(chuàng)新等進(jìn)行全方位改造升級，拓展新場景應(yīng)用、挖掘新消費(fèi)潛力、提升城市活力。2021年，西單更新場的全新亮相為北京市城市更新中的創(chuàng)新商業(yè)模式，提升街區(qū)活力進(jìn)行了有益的探索。減量、提質(zhì)、增綠成為西城區(qū)西單文化廣場升級改造（西單更新場）項(xiàng)目最大的亮點(diǎn)。

西單路口東北角的西單文化廣場，曾經(jīng)是許多年輕人的休閑購物必選之地。2018年，西單文化廣場周邊豎起圍擋，啟動升級改造，這是自1998年建成以來最大規(guī)模的“手術(shù)”。2021年，由華潤置地打造、華潤萬象生活運(yùn)營的“西單更新場”全新亮相，在西單商圈構(gòu)建起嶄新的潮流地標(biāo)。

從3000平方米綠地到1.12萬平方米的城市森林綠地，西單更新場地面增綠面積增加了將近4倍，營造出的接近自然狀態(tài)的“城市綠肺”成為北京核心地區(qū)市民休閑納涼的新去處。走在四季有景可賞的城市森林中，華潤置地華北大區(qū)北京公司西單更新場項(xiàng)目總經(jīng)理孫慧根一臉的自豪，“以前，這個廣場只有3000多平方米的綠地，而且還以草坪為主，現(xiàn)在你們看元寶楓、銀杏樹、松柏、國槐……這些大樹在我們的廣場上扎根了，市民在廣場內(nèi)可實(shí)現(xiàn)健步、慢行、休憩，穿行林間體驗(yàn)森林般的靜謐陰涼。” 孫慧根透露為了給予市民更好的綠色體驗(yàn)，西單更新場在改造中將原有的地下4層改造成3層，增加了地表土層的厚度。這也是本市在城市更新中，通過城市設(shè)計，精細(xì)化管控城市風(fēng)貌、塑造城市特色的一次有益的嘗試。

西單文化廣場在改造前，地下4層店鋪林立，小商品低端業(yè)態(tài)較多。在北京城市更新從“增量發(fā)展”到“存量提質(zhì)”的時代背景下，華潤置地在改造中，將商業(yè)面積由改造前的2.2萬平方米減至了0.6萬平方米，原有的小商品低端業(yè)態(tài)全部疏解，凝練為精致的小體量商業(yè)中心。

減量和提質(zhì)相輔相成。如何在只有6000平方米的商業(yè)面積上創(chuàng)造更高的價值？華潤萬象生活團(tuán)隊(duì)以塑造年輕人新興消費(fèi)態(tài)度及更新城市商業(yè)概念為主旨，從潮流時尚到餐飲小食，從藝術(shù)文化到生活方式，超過20家以上的首店和全新能級的概念店及潮流品牌簽約這里。

7月14日，日本畫家、藝術(shù)家天野喜孝全新繪畫作品baby" ZOO系列，全球首展在西單更新廣場的北京芭莎藝術(shù)空間和大家見面，這一展覽吸引了不少青年人；HARMAY是新一代美妝及生活品類新零售品牌，為近兩年火熱的美妝品牌，西單更新場引入的“HARMAY話梅”全新概念店，為目前全國最大店型。除此之外，未來“更新場”內(nèi)還將定期舉辦文化、藝術(shù)相關(guān)的體驗(yàn)活動。新生的西單更新場在煥發(fā)新商業(yè)活力的同時更承載著多元化的價值。

菜西片區(qū)

首個“促整院”預(yù)計年底亮相

青磚灰瓦、木梁結(jié)構(gòu)，建設(shè)中的“新中式”的二進(jìn)小院靜待新租客，這里就是培育胡同16號院，地處西城區(qū)菜市口西片老城保護(hù)和城市更新項(xiàng)目（以下簡稱“菜西項(xiàng)目”）之內(nèi)。目前，整個院落的主體結(jié)構(gòu)已完成70%，新租客的意向洽談也接近尾聲，預(yù)計整個院落將于今年年底亮相。該院落也是菜西項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)老城更新的又一新范本。

菜西項(xiàng)目位于西城區(qū)牛街街道，地處北京市“新總規(guī)”中的“宣西-法源寺文化精華區(qū)”之內(nèi)，是宣南文化主要承載地。2019年6月，北京市首例申請式退租在這里完成，菜西片區(qū)邁出了城市更新的第一步，同時也打造了全市平房老舊院落申請式退租的范本。以此為起點(diǎn)，近年來，菜西項(xiàng)目打造出了一種生態(tài)和商業(yè)雙向延長的可持續(xù)發(fā)展模式。

居住在核心區(qū)老舊院落內(nèi)的居民按照個人意愿退還房屋使用權(quán)，獲得補(bǔ)償及安置。而留下來的老街坊，根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行申請式改善。退租出的平房院有的住進(jìn)了白領(lǐng)、有的變成了文創(chuàng)空間，在共生院里新老居民共生共享。隨著退租的推進(jìn)，菜西項(xiàng)目并沒有只停留在“共生院1.0版”，2021年6月，菜西項(xiàng)目實(shí)施主體北京金恒豐城市更新資產(chǎn)運(yùn)營管理有限公司（以下簡稱金恒豐公司）與中國建設(shè)銀行子公司建信住房北京公司簽署《菜西項(xiàng)目房屋租賃院落合作協(xié)議書》，達(dá)成了全市首例“申請式換租”模式的落地，銀企合作的新模式，打通了共生“死結(jié)”，實(shí)現(xiàn)了“促整院”院落整體的改造和運(yùn)營。

7月14日，站在即將修繕完成的培育胡同16號院內(nèi)，金恒豐公司李楠和建信住房北京公司項(xiàng)目經(jīng)理劉超告訴北青報記者，16號院原來是有著10戶居民的大雜院，在申請式退租過程中，9戶已搬走，僅剩一戶居民居住，屋內(nèi)沒有衛(wèi)生間，生活空間局促。“促整院”推出后，建信住房協(xié)同金恒豐公司通過手中的房源和租戶達(dá)成換租協(xié)議。建信住房劉超介紹，“我們在菜西片區(qū)內(nèi)，對標(biāo)租戶現(xiàn)有房屋標(biāo)準(zhǔn)，為他找到了一處相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的房屋，這處房屋有暖氣、廚房，還有衛(wèi)生間，為上下層結(jié)構(gòu)，我們還為租戶支付了未來20年的租金及物業(yè)費(fèi)，租戶的原始租賃權(quán)益也有保障。”

“促整院”建好后又將如何利用呢？金恒豐公司總經(jīng)理高軼介紹，改造后的培育胡同16號院，由大雜院變成了“新中式”的二進(jìn)小院，再現(xiàn)了首都北京的胡同京韻。今后，16號院將以整院的形式對外出租。從核心城區(qū)靜下來，保存歷史文脈的角度，他們在客群的選擇上也會優(yōu)先考慮協(xié)會、NGO組織、有文化內(nèi)涵的企業(yè)，利用好原有四合院的格局，讓整院煥發(fā)新的生機(jī)和活力。

從西城區(qū)菜市口西片老城保護(hù)更新的項(xiàng)目中不難看出政府引導(dǎo)社會資本積極參與更新實(shí)施的探索，更體現(xiàn)出發(fā)揮市場主體作用，引入形成“政府引領(lǐng)資金投入+社會資本參與共建”的城市更新路徑。

模式口

駝鈴古道古韻新生

石景山區(qū)模式口大街東口，“駝鈴古道”四個大字格外醒目，走在1500米的模式口大街，夕陽的余暉下兩側(cè)古香古色的院落，精巧靈動的街頭小品、墻壁上濃密的爬山虎……古街風(fēng)韻與時代特色兼具。模式口位于石景山中部，是北京市公布的第二批歷史文化保護(hù)區(qū)，這里曾是京都通往塞外的駝鈴古道，商賈繁華，被稱為“千年古道、百年老街”。

石景山區(qū)模式口歷史文化街區(qū)保護(hù)更新項(xiàng)目自2016年啟動修繕改造工作以來，走出了一條“政府主導(dǎo)，國企運(yùn)作，專業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)營”的運(yùn)營新模式，在整體修繕改造中，“文物保護(hù)是核心，環(huán)境整治是前提，有機(jī)更新是遵循，民生改善是重點(diǎn)，業(yè)態(tài)提升是關(guān)鍵”始終是核心理念和工作思路。在新模式的運(yùn)營中，街區(qū)集中改造了多項(xiàng)惠民市政設(shè)施、升級多處文化休閑空間、打造出多個特色小微展館和多處商旅文化院落，形成了古韻新生的獨(dú)特商業(yè)模式。

走近石景山區(qū)模式口大街“境·一九九號院”，門口是四合院中常見的宅門——如意門。踏過門檻兒，放眼望去，整個院落的建筑風(fēng)格保留了老門道、歷史文化墻及北房等原有的建筑和印記，同時，院落式酒吧、精品民宿區(qū)的現(xiàn)代風(fēng)格又讓這個老院落煥發(fā)了新的生機(jī)。

據(jù)泰福恒公司模式口項(xiàng)目副總經(jīng)理李琪介紹，199號院的面積將近1000平方米，這里曾居住著一對老夫婦，改造前院內(nèi)空間遺留了大量的違建，后經(jīng)過騰退，昔日雜亂無章的院落，被更新改造成兩進(jìn)式京西四合院，同時保留了有價值的原老北房及傳統(tǒng)老的門道。老北房的抬梁、爐坑、土炕都保存完好，設(shè)計方在保留了老門窗的基礎(chǔ)上，還為老房子加裝了空調(diào)和具有古風(fēng)的鋁合金門窗。如今這里成為了199號精品文化院落的“會客廳”。和灰瓦、木門形成鮮明對比的是現(xiàn)代化的高端民宿和特色酒吧。雪天，院內(nèi)小包廂一廂難求，喝茶賞雪好不愜意。

模式口大街東口2號院如今變身為充滿文化氣息的“京西書局”，對于這個院的“微整治”，項(xiàng)目方動了不少心思。更新改造周邊變電站、水泵房、公共衛(wèi)生間，增設(shè)供人休憩、交流的廣場空間。同時引入集圖書、文創(chuàng)、閱讀、咖啡于一體的特色網(wǎng)紅書店。古樹、臺地、毛石花池、鑄銅寫實(shí)駱駝，引人尋找那段過去的記憶。

據(jù)了解，目前，模式口街區(qū)已完成18個重點(diǎn)院落改造以及多處景觀提升，2021年9月底正式開街至今，這里已成為春節(jié)和冬奧期間的網(wǎng)紅打卡地。今年下半年，模式口歷史文化街區(qū)將繼續(xù)開展房屋搬遷騰退，推進(jìn)多處重點(diǎn)院落改造及部分沿街外立面修繕，并加快建設(shè)法海寺壁畫藝術(shù)館。

本組文/本報記者 王薇

本組攝影/本報記者 楊益

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