北京：鼓勵騰退地下空間用于便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點

北京市《騰退地下空間管理和使用指導(dǎo)意見》將于5月14日起實施。根據(jù)指導(dǎo)意見，本市鼓勵利用騰退地下空間用于倉儲、便民店、物流自助終端等便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點，以及文體中心、社區(qū)活動中心、養(yǎng)老服務(wù)等社區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施，不斷利用騰退地下空間補充完善街區(qū)服務(wù)功能。

據(jù)了解，為進一步促進全市疏解騰退后的地下空間再利用工作有序開展，市人防辦與市住建委根據(jù)“疏解整治促提升”的整體工作要求，結(jié)合當前北京市實際使用需求，制定《騰退地下空間管理和使用指導(dǎo)意見》，進一步明確了騰退地下空間在日常使用管理過程中誰來主導(dǎo)使用、如何使用、怎么管理的問題。

指導(dǎo)意見明確提出，騰退地下空間的日常使用工作要以街區(qū)為基礎(chǔ)來組織開展。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，找準服務(wù)項目空白和欠缺，統(tǒng)籌考慮。在進行再利用時，要堅持公眾參與，做到公開、公平、公正，做好公示。

指導(dǎo)意見提出，騰退地下空間再利用工作應(yīng)與城市更新相協(xié)同、與韌性城市建設(shè)及一刻鐘便民生活圈建設(shè)相結(jié)合，鼓勵利用騰退地下空間用于倉儲、便民店、物流自助終端、家政、前置倉等便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點及文體中心、社區(qū)活動中心、宣教基地、中控機房、物業(yè)辦公、養(yǎng)老服務(wù)、應(yīng)急避難場所、博物館、村（街）史館等社區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施，不斷利用騰退地下空間補充完善街區(qū)服務(wù)功能。

騰退地下空間再利用時，應(yīng)根據(jù)所處地下深度的不同以及安全要求和使用要求的差別，設(shè)置不同功能用途。人防工程應(yīng)滿足戰(zhàn)備需要和平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換要求，要突出公益屬性，優(yōu)先用于補充城市功能和公共服務(wù)。

記者從市人防辦了解到，指導(dǎo)意見將于今年5月14日實施。根據(jù)指導(dǎo)意見，利用騰退地下空間時，實際使用人應(yīng)取得普通地下室所有權(quán)人同意或人防工程使用權(quán)，遵守相關(guān)法律法規(guī)，落實安全使用的主體責任，確保安全使用。再利用的項目需遵守《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》《北京市地下空間使用負面清單》等政策規(guī)定。

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