京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施8年，地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)9.6萬億元

2014年2月26日，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。到2021年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)已達(dá)9.6萬億元，是2013年的1.7倍，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大。

到今年2月26日，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)實(shí)施8年。2月25日，北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布相關(guān)報(bào)告。報(bào)告顯示，在京津冀經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也在有序推進(jìn)。目前，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比由2013年的6.2:35.7:58.1變化為2021年的4.5:30.6:64.9，服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)超過六成。

與此同時(shí)，居民收入穩(wěn)步增加。2021年，京津冀三地全體居民人均可支配收入分別為75002元、47449元和29383元，與2013年相比，年均名義增長(zhǎng)7.9%、7.6%和8.6%。三地城鄉(xiāng)居民收入差距自2018年以來持續(xù)縮小。

北京3756家企業(yè)遷移雄安，中心城區(qū)人口比重下降

在疏解非首都功能方面，北京全市累計(jì)退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)約3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場(chǎng)和物流中心近1000個(gè)。常住人口從2017年以來連續(xù)下降，2021年中心城區(qū)常住人口比重比2013年下降9.5個(gè)百分點(diǎn)。

這中間，“兩翼”發(fā)揮了重要作用。“一翼”為北京城市副中心，隨著綜合功能的逐步完善，自2017年起，中心城區(qū)遷到副中心的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，2021年通州區(qū)新設(shè)市場(chǎng)主體2.2萬戶，創(chuàng)5年新高；通州區(qū)常住人口占比較2013年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，GDP占比提高到3.0%。

另外“一翼”為雄安新區(qū)，目前已經(jīng)進(jìn)入承接非首都功能疏解和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。截至2021年6月，北京企業(yè)轉(zhuǎn)移雄安新區(qū)累計(jì)注冊(cè)3756家，中關(guān)村科技園在雄安新區(qū)設(shè)立分園，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)在雄安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)達(dá)到142家。2021年，雄安新區(qū)在建項(xiàng)目369個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)22.1%。

三地PM2.5平均濃度下降超六成，一年中超過260天空氣優(yōu)良

京津冀三地在重點(diǎn)領(lǐng)域有諸多突破，比如產(chǎn)業(yè)對(duì)接、交通一體化、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享等。

以產(chǎn)業(yè)對(duì)接為例，天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園掛牌成立5年，通過與北京中關(guān)村示范區(qū)的緊密合作，目前累計(jì)注冊(cè)企業(yè)已經(jīng)突破3000家，其中北京企業(yè)占全部新注冊(cè)企業(yè)的1/3。2014年以來，北京輸出到津冀兩地的技術(shù)成交額累計(jì)達(dá)到1760.4億元，年均增長(zhǎng)率超過兩成。

北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的投運(yùn)是京津冀交通一體化的重要落地，2021年大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量已經(jīng)突破2500萬人次。同時(shí)，京張高鐵、京雄城際、京哈高鐵等建成通車，京昆、京臺(tái)等高速公路也已通車，跨區(qū)域國(guó)省干線“瓶頸路段”大部分已經(jīng)消除。京津冀核心區(qū)1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈基本形成。

空氣質(zhì)量不佳曾一度影響三地生產(chǎn)生活，在生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治措施下，京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度持續(xù)下降，2021年為36.9微克/立方米，比2013年下降62.3%，三地全年優(yōu)良天數(shù)均超過260天。2021年，北京、天津、河北規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗比2013年分別累計(jì)下降50.0%、40.6%和40.0%。

公共服務(wù)方面，跨區(qū)域組建16個(gè)京津冀高校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，成立14個(gè)跨區(qū)域特色職教集團(tuán)；不斷推進(jìn)三地雙向轉(zhuǎn)診和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，截至2021年11月，臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到485家，醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享結(jié)果機(jī)構(gòu)達(dá)到239家，提升了三地醫(yī)療服務(wù)均衡化水平。

冬奧帶動(dòng)三地冰雪熱，張家口正式融入首都1小時(shí)生活圈

在各類協(xié)同發(fā)展舉措的帶動(dòng)下，三地高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。截至2021年底，京津冀地區(qū)共有國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)589家，占全國(guó)的12.4%。其中，北京有257家，居全國(guó)各省區(qū)市第6名；天津、河北的國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量則實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，目前分別有130家和202家。

剛剛結(jié)束的北京冬奧會(huì)和即將開幕的北京冬殘奧會(huì)也為三地協(xié)同發(fā)展帶來新機(jī)遇。“冰雪專線”京張高鐵建成通車，北京到張家口的車程由原來的3小時(shí)縮短至50分鐘，張家口市正式融入首都1小時(shí)生活圈。

冰雪經(jīng)濟(jì)也跟著“火”了起來，截至2022年2月9日，張家口市累計(jì)簽約冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目109項(xiàng)，落地項(xiàng)目88項(xiàng)，建成大型滑雪場(chǎng)9家。崇禮區(qū)僅上個(gè)雪季接待游客246.2萬人次、收入20.2億元，同比分別增長(zhǎng)83%和87%。北京延慶區(qū)自申冬奧成功以來，共接待冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)游客829.9萬人次，實(shí)現(xiàn)冰雪體育旅游收入5.64億元。

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