北京市出臺“持續(xù)優(yōu)營工作方案” 提升企業(yè)全生命周期便利度

在海淀區(qū)開展企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記便利化改革試點，推進企業(yè)住所標準化登記；試點開展“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加合并改革；擴大簡易注銷適用范圍，進一步暢通市場主體退出渠道……近日，北京市市場監(jiān)管局出臺《培育和激發(fā)市場主體活力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》（以下簡稱《工作方案》）。北京青年報記者注意到，《工作方案》聚焦市場主體準入、準營、退出全生命周期服務便利度。

在營業(yè)執(zhí)照辦理方面，企業(yè)的辦事體驗將進一步增強，主要體現(xiàn)在，在海淀區(qū)開展企業(yè)住所（經(jīng)營場所）登記便利化改革試點，推進企業(yè)住所標準化登記；優(yōu)化“e窗通”服務功能，建立稅務、社保、公積金等部門業(yè)務網(wǎng)站跳轉(zhuǎn)引導機制，在企業(yè)名稱自主申報、住所（經(jīng)營場所）智能匹配、經(jīng)營范圍點選等辦理環(huán)節(jié)，提供場景式服務，方便企業(yè)準確填報，提高審批效率等多個方面。

市市場監(jiān)管局還將會同相關部門探索完善新型市場準入機制。持續(xù)縱深推進“證照分離”改革，統(tǒng)一區(qū)級“證照分離”改革標準，分類制定區(qū)級涉企經(jīng)營許可事項改革清單，確保改革事項落地見效；選取符合條件的領域探索“一證多址”，推行“證照聯(lián)辦”，試點開展“證照聯(lián)辦”和“一業(yè)一證”疊加合并改革，更好實現(xiàn)準入又準營。

據(jù)了解，市市場監(jiān)管局還將圍繞市場主體除名、歇業(yè)備案研究制定具體的實施舉措，并擴大簡易注銷適用范圍，進一步暢通市場主體退出渠道，釋放更多市場資源。

北青報記者了解到，《工作方案》還圍繞推行一體化綜合監(jiān)管試點進行了重點部署。北京市將在餐飲、物流、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、物業(yè)管理、建筑工程、教育培訓、互聯(lián)網(wǎng)平臺等九個行業(yè)領域，以“事中監(jiān)管”為重點，實施風險、信用、分級分類、科技、部門協(xié)同、社會共治等6種監(jiān)管方式，推行“一業(yè)一冊”“一業(yè)一單”“一業(yè)一查”“一業(yè)一評”等4項場景化綜合監(jiān)管措施，提高科學精準監(jiān)管能力。

同時，本市還將進一步提高“雙隨機、一公開”檢查事項覆蓋率，推進常態(tài)化跨部門聯(lián)合抽查，擴大聯(lián)合抽查范圍，提高聯(lián)合抽查比例。將市場監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類管理等結合，對于風險低、信用好的市場主體，降低檢查比例和頻次；對于風險高、信用差的市場主體，提高檢查比例和頻次，實現(xiàn)監(jiān)管“無處不在”又“無事不擾”。

數(shù)據(jù)顯示，2021年北京市新設企業(yè)23.97萬戶，為近5年新高；截至2021年12月底，全市存量市場主體223.65萬戶。而市場主體生機盎然的背后，正是一系列行之有效的政策呵護。

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