2022北京新聞中心舉行北京“兩區(qū)”建設(shè)專場新聞發(fā)布會

一個更加開放的北京正呈現(xiàn)在世界面前。昨天（10日），2022北京新聞中心舉行專場發(fā)布會，披露北京“兩區(qū)”建設(shè)新進(jìn)展。近些年，北京市主動服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略,建設(shè)好中國(北京)自由貿(mào)易試驗區(qū)和國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以首善標(biāo)準(zhǔn)打造高水平開放新高地取得了顯著成效。

去年吸引900多家首店落地

“兩區(qū)”建設(shè)首先服務(wù)于國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，也與全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)互促互融。北京市商務(wù)局黨組成員劉梅英介紹，本市實施重點領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)“報備即批準(zhǔn)”，較常規(guī)審批流程壓縮了80%以上的材料內(nèi)容和時間要求。北京國際大數(shù)據(jù)交易所掛牌后，相繼推出全國首個新型交易模式、數(shù)據(jù)交易指南、加密交易平臺和數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟。本市還正在建設(shè)首個貿(mào)易數(shù)字化創(chuàng)新服務(wù)平臺——貿(mào)易數(shù)字化賦能中心，同時在全國率先探索數(shù)字貿(mào)易統(tǒng)計測量方法。

一系列政策創(chuàng)新和項目帶動也助力國際消費中心城市建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，北京在全國首創(chuàng)“免稅、保稅和跨境電商”政策銜接試點，試點企業(yè)銷售額超過57億元；在全國率先開展跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點，試點藥品品種增至66種，累計完成120余萬單業(yè)務(wù)；去年全年吸引900多家首店落地，其中國際品牌首店134家，占全市新增首店的15%。

目光投向京津冀。劉梅英透露，京津冀自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)席會議機制已經(jīng)建立，簽署了三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，啟動了京津冀自貿(mào)試驗區(qū)智庫聯(lián)盟，“下一步，我們將加快完善以自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新合作對接、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作和投資合作保障、人才跨區(qū)域資質(zhì)互認(rèn)和雙向聘任等為代表的多項機制，打造京津冀產(chǎn)業(yè)合作、統(tǒng)一數(shù)據(jù)開放兩大合作平臺。”

冬奧會在京投入312輛燃料電池車

發(fā)布會上，有外媒記者關(guān)心北京制造業(yè)，尤其是電動汽車產(chǎn)業(yè)對推動經(jīng)濟發(fā)展的作用。2022北京新聞中心主任劉禹同回應(yīng)：“北京市非常關(guān)注包括電動汽車在內(nèi)的新能源汽車的發(fā)展，發(fā)展新能源汽車是應(yīng)對氣候變化、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，對于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，以及我們常說的‘雙碳’目標(biāo)的實現(xiàn)，都具有重要意義。”

按照計劃，2025年全市新能源汽車?yán)塾嫳Ｓ辛苛庍_(dá)到200萬輛。截至2021年底，北京市累計新能源汽車保有量已經(jīng)達(dá)到了50.7萬輛。此外，本市也積極推動北京市最大的汽車合資企業(yè)北京奔馳公司的電動化轉(zhuǎn)型，已經(jīng)推出EQA、EQB、EQC三種新能源車型，今年下半年還將繼續(xù)推出高端新能源車型EQE。

“北京市堅持‘宜電則電、宜氫則氫’，乘用車用電、商用車用氫的基本原則，大力推動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”劉禹同透露，由北京市牽頭的京津冀燃料電池汽車示范城市群，已經(jīng)納入國家首批示范城市群，計劃到今年年底新增推廣應(yīng)用800輛以上的燃料電池汽車。本次冬奧會在北京投入了312輛燃料電池車，開展了大規(guī)模的示范運營。

“三個目錄”吸引海內(nèi)外人才

一個能夠吸納五湖四海人才的“兩區(qū)”，才是富有活力和創(chuàng)造力的“兩區(qū)”。發(fā)布會上，市人力社保局二級巡視員陸曉播帶來了“三個目錄”。

第一個目錄是“兩區(qū)”對境外專業(yè)人員開放職業(yè)資格考試目錄，明確在確保國家主權(quán)、安全的前提下，允許境外專業(yè)人員在北京市可以申請參加我國相關(guān)職業(yè)資格考試，解決“不能考”的問題。第二個目錄則解決已有資格“不能用”的問題：“兩區(qū)”境外職業(yè)資格認(rèn)可目錄支持人才跨國（境）從事相關(guān)專業(yè)工作，創(chuàng)新形成境外職業(yè)資格認(rèn)可的“北京模式”。目前，首批納入目錄的有注冊會計師、教師、籃球裁判員等82項境外職業(yè)資格，涉及金融、教育、建筑與科技服務(wù)、醫(yī)療健康服務(wù)等“兩區(qū)”建設(shè)10個重點領(lǐng)域。

北京“兩區(qū)”建設(shè)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要什么樣的人才？這些人才在人力資源市場上緊缺程度如何？這些問題可以在第三個目錄——“兩區(qū)”建設(shè)人力資源開發(fā)目錄中找到答案。這份目錄對本市所需人才進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，比如5G技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用等9個核心領(lǐng)域標(biāo)定為5星，意味著緊缺程度最高。

四大領(lǐng)域探索全產(chǎn)業(yè)鏈開放

按照計劃，今年“兩區(qū)”建設(shè)將繼續(xù)系統(tǒng)化改革，推動由點到面擴大開放，從單項政策突破向全鏈條、全環(huán)節(jié)集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，聚焦科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、綠色金融這四個重點領(lǐng)域，探索全產(chǎn)業(yè)鏈開放。

最近，北京“兩區(qū)”建設(shè)出臺的第一個全產(chǎn)業(yè)鏈開放實施方案出爐——《北京市生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放實施方案》經(jīng)市委市政府批準(zhǔn)后正式實施。市藥品監(jiān)督管理局副局長屈浩鵬介紹，《方案》對本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從研發(fā)到臨床應(yīng)用等各環(huán)節(jié)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋，從5大方面提出17項共50條具體發(fā)展措施。如建立“鏈長制”“揭榜掛帥”等機制；臨床應(yīng)用方面，將合理調(diào)整創(chuàng)新醫(yī)療項目價格管理機制、豐富商業(yè)健康險產(chǎn)品供給、及時將更多本市創(chuàng)新藥械納入政府采購和推廣應(yīng)用范圍，推動創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。

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