北京房山：踏上新征程 再創(chuàng)新佳績

肩負人民重托，共商發(fā)展大計。房山區(qū)如期進入“兩會時間”。

新的歷史方位，標注新的時代坐標——

中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要歷史時刻、“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點、房山區(qū)全面推進“一區(qū)一城”新房山高質(zhì)量發(fā)展的重要時期——特殊年份召開區(qū)兩會，必將凝聚共識、激發(fā)力量，團結百余萬房山人民向著新的奮斗目標進發(fā)。

鋪展 首都西南綠色生態(tài)畫卷

植物100科370屬654種、野生動物19目53科134種……這是位于房山深山區(qū)的百瑞谷交出的“生態(tài)答卷”。鮮為人知的是，這片自然環(huán)境絕佳的山地，曾是寸草不生的廢棄礦山，觸目皆是煤山、石堆、灰坑。經(jīng)過修復，莽莽太行余脈，恢復了綠水青山的本來面貌。

五年來，房山區(qū)累計完成廢棄礦山生態(tài)修復1008公頃。累計完成新一輪百萬畝造林9.4萬畝，建成口袋公園221萬平方米、公園綠地及小微綠地117萬平方米，青龍湖森林公園、琉璃河濕地公園等相繼建成，公園數(shù)增至85個，森林覆蓋率提高到37%，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到86%……國家森林城市創(chuàng)建基本具備達標條件。

在首都西南，一幅大美的綠色畫卷徐徐鋪展。不止于綠，房山全面打響藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)——241 個村、13萬戶實現(xiàn)煤改清潔能源，社會單位壓減燃煤255萬噸，平原地區(qū)基本實現(xiàn)無煤化，PM2.5年均濃度達到有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最低值；全面落實河長制，治理小微水體90條，國、市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標，實現(xiàn)“一河清水送雄安”；建設用地污染地塊安全利用率達到100%。

今后五年，房山區(qū)繼續(xù)堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷擴大綠色容量和生態(tài)質(zhì)量，森林覆蓋率達到37.27%，林木綠化率達到65%左右，公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到90%以上，成功創(chuàng)建國家森林城市。

轉身 “2+1+1”高精尖產(chǎn)業(yè)方向

綠水青山，既是房山區(qū)的靚麗底色，也是房山區(qū)轉型發(fā)展的金名片。過去，房山依靠資源開采；如今，堅持生態(tài)為基，發(fā)展的是“高精尖”。房山區(qū)已明確“2+1+1”高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以高端裝備、新材料、醫(yī)藥健康等為代表的高精尖產(chǎn)業(yè)集群加快形成，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中高精尖產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達到47%”。五年來，房山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生深刻轉型，報告表述為“三次產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增加值比屆初提高7.8個百分點”。

目前，房山區(qū)已完成中關村房山園管理體制機制改革，中關村新興產(chǎn)業(yè)前沿技術研究院全面運營，智能應急裝備產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。并且還探索形成“前店后廠”發(fā)展模式。良鄉(xiāng)大學城建設也正在全面推進，成立市級層面理事會，啟動1048公頃擴區(qū)工作，街區(qū)控規(guī)編制完成，3個新型研發(fā)中心實現(xiàn)入駐；建成26個國家和省部級重點實驗室。

今后五年，房山區(qū)將以“兩基地三園區(qū)”建設為核心，充分發(fā)揮中關村房山園帶動作用，統(tǒng)籌各園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、政策、資源和服務配套，推動優(yōu)質(zhì)項目向重點功能區(qū)聚集。做強做大北京高端制造業(yè)基地，積極發(fā)展智能應急裝備、先進軌道交通裝備、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)細分領域，打造雙百億級高端制造產(chǎn)業(yè)集群；做強做大北京新材料科技產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大石墨烯、氫能、新型顯示材料等產(chǎn)業(yè)，打造雙百億級新材料產(chǎn)業(yè)集群。著力打造安全的特色金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步健全風險防范體系，提升金融產(chǎn)業(yè)對地區(qū)發(fā)展的貢獻度；精心培育生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，深入推動智慧醫(yī)工產(chǎn)品、智慧醫(yī)療、智慧健康、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領域創(chuàng)新發(fā)展，打造百億級醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群；持續(xù)壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引領全區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

擦亮 三大文化組團“金名片”

周口店遺址1987年被聯(lián)合國教科文組織列入首批世界文化遺產(chǎn)名錄，是目前世界上同時期材料最豐富、最全面、最系統(tǒng)和最具代表性的古人類遺址；琉璃河遺址被稱為北京的“城之源”，把北京的建城史從八百年一下子上推到了三千多年；千年古剎云居寺保存有7座唐代古塔、14278塊國寶石經(jīng)……

五年來，周口店遺址、琉璃河遺址、云居寺組成的三大文化組團建設取得突破，周口店遺址、琉璃河遺址入選“百年百大考古發(fā)現(xiàn)”，猿人洞保護建筑榮獲聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)新獎。琉璃河遺址保護規(guī)劃正式發(fā)布，規(guī)劃建設國家考古遺址公園，董家林、黃土坡兩村騰退搬遷全面完成。

今后五年，圍繞歷史文化和地質(zhì)遺跡相融合的國際旅游休閑區(qū)定位，對標建設國際會展區(qū)、國際文化交流區(qū)、國際旅游區(qū)要求，完善文旅融合發(fā)展體制機制，加快打造“歷史文化+地質(zhì)遺跡+自然風光+國際時尚元素”的首都西南國際旅游精品線路。持續(xù)深入挖掘房山歷史文化價值，突出抓好周口店、琉璃河、云居寺“三大文化組團”保護利用，扎實做好琉璃河遺址公園規(guī)劃建設和申報世界文化遺產(chǎn)籌備工作，加快推進周口店5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，加強云居寺石經(jīng)等珍貴文物保護研究和利用，抓好傳統(tǒng)村落保護利用和漢白玉文化等非遺傳承，打造有歷史底蘊、有綠水青山、有鄉(xiāng)愁記憶的文化組團。

厚植 百姓民生福祉

房山閻村，有一座“網(wǎng)紅公園”，其內(nèi)部草地隨著地勢高低起伏形成了丘陵式的地貌，綠地、樹木也不是被規(guī)矩地框在“方格”內(nèi)，栽植得很寫意。一米來寬的步道被顏料劃分出紅灰兩個區(qū)塊，以滿足百姓散步和跑步“一靜一動”的健身需求。鮮為人知的是，過去這里是一片荒地。

五年來，房山區(qū)“疏整促”專項行動縱深推進。始終堅持惠民為本，聚焦群眾急難愁盼問題，著力補齊民生領域短板，民生支出占一般公共預算支出比重達82%，“七有”“五性”持續(xù)改善。

社會民生保障有力：122項民生實事全部完成，74件歷史遺留問題成功化解；促進城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)8.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率達到63%；建成區(qū)社會福利中心和8家養(yǎng)老照料中心、121家養(yǎng)老服務驛站。教育質(zhì)量不斷提升：新開幼兒園37所、中小學9所，新增學位2.2萬個，引進北理工附屬實驗學校等一批優(yōu)質(zhì)教育資源，與首師大共建未來實驗學校。健康房山深入推進：北京中醫(yī)藥大學房山醫(yī)院掛牌成立，良鄉(xiāng)醫(yī)院外科綜合樓投入使用；社區(qū)衛(wèi)生服務中心、服務站基本實現(xiàn)全覆蓋，家庭醫(yī)生重點人群簽約覆蓋率達到97%，急救呼叫滿足率達到99%、居于全市前列；新建225處室外健身器材及多功能運動場地，“一刻鐘健身圈”加快打造。

創(chuàng)建百個文明示范路口、抓好社區(qū)“五件小事”、成立“文明銀行”、大力舉薦榜樣……自今年2月22日啟動全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作以來，房山堅持全區(qū)一盤棋，不斷加速創(chuàng)城步伐，全域全員全行業(yè)創(chuàng)建氛圍日益濃厚。深入開展“8+2”專項行動，實現(xiàn)創(chuàng)城“抓城市、入農(nóng)村、進社區(qū)”。