到2035年北京將建成全球人才高地

《北京市“十四五”時期國際科技創(chuàng)新中心建設規(guī)劃》11月24日公布，《規(guī)劃》提出發(fā)展目標——到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。

看點1

獨角獸企業(yè)數(shù)量保持世界城市首位

《規(guī)劃》的發(fā)展目標明確，到2025年，北京國際科技創(chuàng)新中心基本形成，建設成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地。

“科學中心”建設取得新進展。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重保持在6%左右?；A研究學科布局與研發(fā)布局實現(xiàn)優(yōu)化，基礎研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重達到17%左右，力爭在核心領域取得重要技術突破和引領性原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)，為有效解決重點領域關鍵“卡脖子”技術的突破提供源頭支撐。

“創(chuàng)新高地”建設實現(xiàn)新突破。在人工智能、量子信息、生物技術等前沿技術領域實現(xiàn)全球領先水平，突破一批“卡脖子”技術。培育形成一批具有全球影響力的科技領軍企業(yè)，獨角獸企業(yè)數(shù)量保持世界城市首位，隱形冠軍企業(yè)數(shù)量大幅增加。

科學精神備受重視，科學家精神和企業(yè)家精神大力弘揚。每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員達到260人左右。全民科學素質顯著提升，公民具備科學素質的比例達到28%左右。

到2035年，北京國際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競爭力、輻射力全球領先，建成全球人才高地，實現(xiàn)高水平科技自立自強。

看點2

推進在京國家重點實驗室體系化發(fā)展

《規(guī)劃》提出，加快推進國家實驗室建設。推動“三城一區(qū)”內(nèi)的科技領軍企業(yè)、高校院所和新型研發(fā)機構積極參與國家實驗室建設。

推進在京國家重點實驗室體系化發(fā)展。以提升科研組織化、體系化能力為突破口，打破國家重點實驗室依托單位行政隸屬限制，鼓勵圍繞重點領域協(xié)同開展基礎研究和應用基礎研究。支持科技領軍企業(yè)在京牽頭建設國家重點實驗室。引導國家重點實驗室在“三城一區(qū)”內(nèi)優(yōu)化布局。深化“開放、流動、聯(lián)合、競爭”機制建設，提升在京國家重點實驗室原始創(chuàng)新能力、國際學術影響力、學科發(fā)展帶動力、國家需求和社會發(fā)展支撐力，打造國家重點實驗室“升級版”。

《規(guī)劃》明確，持續(xù)支持已經(jīng)布局的新型研發(fā)機構，優(yōu)化人才支持政策，引進、培育高層次人才梯隊，鼓勵自主選題，引入項目經(jīng)理人，爭取在量子計算、超大規(guī)模新一代人工智能模型、微納能源與自驅動傳感技術、類神經(jīng)元芯片和雙向閉環(huán)腦機接口、干細胞治療與再生醫(yī)學等方面形成一批重大原創(chuàng)成果，在前沿技術領域謀劃布局建設新一批世界一流新型研發(fā)機構。

鼓勵和支持在京高能級科研機構解決重大原創(chuàng)的科學問題，勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”，加快戰(zhàn)略性、關鍵性核心技術突破。

看點3

出臺北京基礎研究行動方案

北京還將深入落實國家基礎研究十年行動方案，出臺北京基礎研究行動方案。強化重大原理、理論、方法等基礎研究，為實現(xiàn)“從0到1”以及“卡脖子”技術的突破提供強大支撐。

北京將持續(xù)加大對數(shù)學、物理、化學、生命科學等基礎學科支持力度。著眼基礎研究優(yōu)勢，部署量子科學、干細胞、腦科學與類腦研究等戰(zhàn)略前沿領域，積極服務“科技創(chuàng)新2030-重大項目”和國家重點研發(fā)計劃在京落地。

對標關鍵新材料、集成電路等核心技術需求開展基礎研究。對標人工智能、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求開展基礎研究。重點圍繞城市發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、智慧城市等民生領域發(fā)展需求開展基礎研究。

同時，布局一批前沿科學中心和交叉學科中心。培育一批前沿科學中心，以前沿科學問題為牽引，在前瞻性、戰(zhàn)略性基礎研究領域，形成一批世界一流學科。

北京將推動重點領域前沿技術引領。開展科學智能計算、人機混合智能、空間計算等前沿研究。建設大規(guī)模人工智能算力平臺，搭建我國首個超大規(guī)模新一代人工智能模型。建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和北京國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，吸引人工智能頂尖人才與創(chuàng)新企業(yè)在京聚集。

支持開展量子信息前沿技術研發(fā)。承擔國家量子計算重大科技任務，圍繞電子型量子計算機和全球量子網(wǎng)絡等戰(zhàn)略方向，制定實施量子領域攻關計劃，實現(xiàn)實用化功能的專用超導量子計算機，完成針對氣象、量子互聯(lián)網(wǎng)絡等應用場景的量子算法開發(fā)。

支持開展區(qū)塊鏈前沿技術研發(fā)。持續(xù)開展區(qū)塊鏈基礎理論與關鍵共性技術攻關，搶占區(qū)塊鏈技術發(fā)展制高點。

支持開展生物技術前沿技術研發(fā)。在核酸和蛋白質檢測、細胞功能和病理狀態(tài)在體檢測、新型靶點在體干預技術、新型抗體技術、基因編輯、新型細胞治療、干細胞與再生醫(yī)學等基礎核心技術領域，產(chǎn)生具有國際引領性的原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)，建立重大疫病、疑難罕見疾病精準診斷和突破性治療方法。支持開展腦科學與類腦研究，腦重大疾病基礎研究方面取得重大進展。提升新發(fā)突發(fā)傳染病防控能力。

北京將開展未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局。重點聚焦類腦智能、量子計算、6G、未來網(wǎng)絡、無人技術、超材料和二維材料、基因與干細胞等前沿科技領域。

看點4

推進科技冬奧成果在后冬奧時代應用

《規(guī)劃》提出，開展低碳、零碳、負碳關鍵技術攻關。推動碳中和綠色技術應用場景建設。

建設建筑與社區(qū)能源系統(tǒng)全生命周期零碳節(jié)能場景，聚焦建筑供熱系統(tǒng)重構、全面電氣化、光儲直柔，推動形成零碳智慧供熱、光伏發(fā)電全利用的零碳建筑與社區(qū)能源系統(tǒng)及零碳農(nóng)業(yè)基礎設施循環(huán)示范。

加快調整能源結構，積極發(fā)展生物質能、地熱能、氫能等清潔能源。建設交通行業(yè)全生命周期監(jiān)測場景，構建以低碳化交通結構與能源結構調控為核心的交通科技創(chuàng)新體系，推廣應用電動汽車、氫燃料汽車等新能源汽車，加速形成人綠色出行、貨綠色運輸、裝備節(jié)能高效的低碳化智慧交通運輸體系示范。

建設生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提升場景，圍繞森林、濕地、農(nóng)田等持續(xù)擴大綠色生態(tài)空間，逐步形成城市梯度森林綠色碳匯、濕地藍色碳匯和農(nóng)田棕色碳匯的高效生態(tài)固碳示范。在城市副中心、“三城一區(qū)”和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)開展碳中和綠色技術綜合應用示范。

北京將推進科技創(chuàng)新支撐2022年北京冬奧會、冬殘奧會。加快數(shù)字孿生、數(shù)字人民幣、智慧場館等辦賽保障關鍵技術攻關。建立國家隊數(shù)據(jù)庫、冬奧食品安全保障平臺等，提升賽事科技保障水平。研發(fā)沉浸式觀賽、云轉播、“5G+8K”、自動駕駛等技術，打造“智能”觀賽新體驗。

推進科技冬奧成果在后冬奧時代應用。推廣應用“云轉播”、服務型智能機器人、無人客車和物流車、智慧場館、精細天氣預報等新技術新產(chǎn)品。推廣應用基于區(qū)塊鏈和加密錨定技術的食品安全溯源技術等創(chuàng)新成果，提升重大活動食品安全追溯和監(jiān)管效率。推廣應用沉浸式、多維度自由視角等智能交互體驗技術。

“十四五”時期“三城一區(qū)”這樣發(fā)展

中關村科學城

●全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP達11%以上

●經(jīng)濟總量突破1.3萬億元并保持穩(wěn)定增長態(tài)勢

●國家級高新技術企業(yè)總量達到1.2萬家

●數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP50%基礎上，保持年均增長8%以上

未來科學城

●生命谷實施生命技術趕超工程，加快布局基因編輯、腦科學、人工智能技術篩選藥物制藥等前沿技術

●能源谷聚焦綠色能源、能源科技、能源互聯(lián)網(wǎng)等新賽道，開展重大科學問題攻關，打造國際先進能源產(chǎn)業(yè)集群

●高教園加快高校院系學科整建制遷入，支持北大產(chǎn)教研融合創(chuàng)新中心建設，打造世界一流的科教及產(chǎn)業(yè)融合新城

懷柔科學城

●“十四五”時期布局的人類器官生理病理模擬裝置、太陽能高效轉化利用科技基礎設施以及科教設施加快落地

●中科院18家院所入駐；納米能源所整建制搬遷入駐，雁棲湖應用數(shù)學研究院掛牌運行，北京干細胞與再生醫(yī)學創(chuàng)新研究院遷入；德勤大學簽約落戶，提前辦學正式開課；國科大懷柔科學城產(chǎn)業(yè)研究院、中科腦智創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng)業(yè)黑馬科創(chuàng)加速器落戶

經(jīng)開區(qū)

●積極推動通明湖信創(chuàng)園建設，支持設立國家級信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、信創(chuàng)投資基金和專業(yè)孵化器。更好發(fā)揮頭部企業(yè)引領帶動作用，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展

●依托中芯國際打造集成電路產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，推動一批具有全球競爭力的尖端科技項目落地，建設集成電路設計和制造高地

●深入實施“亦麒麟”人才品牌工程，打造全域“類海外”生活環(huán)境，加快建設瀛海百萬平方米的國際人才社區(qū)