北京擬擴(kuò)大租賃住房供給 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“住有所居”

中新社北京11月24日電 (記者 陳杭)北京市擬通過合理規(guī)劃租賃住房供給規(guī)模，增加保障性租賃住房、公共租賃住房供給，倡導(dǎo)簽訂長(zhǎng)期租賃合同等方式，推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)住有所居。

24日，北京市十五屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)《北京市住房租賃條例(草案)》進(jìn)行第一次審議。

北京市司法局局長(zhǎng)李富瑩表示，北京市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展迅速，規(guī)模龐大，已成為民眾實(shí)現(xiàn)住有所居的重要途徑。

與此同時(shí)，龐大的住房租賃規(guī)模和復(fù)雜的住房租賃關(guān)系引發(fā)大量矛盾糾紛，“黑中介”“群租房”問題屢禁不止，甲醛超標(biāo)、違規(guī)使用租金貸、哄抬租金、搶占房源等亂象時(shí)有發(fā)生。

李富瑩表示，草案一審稿共6章69條，旨在規(guī)范住房租賃活動(dòng)，保護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。

草案一審稿提出，要合理規(guī)劃租賃住房供給規(guī)模，增加保障性租賃住房、公共租賃住房供給，鼓勵(lì)社會(huì)閑置住房出租，鼓勵(lì)非居住土地建設(shè)或者非居住存量房屋改建租賃住房，集體建設(shè)用地上的租賃住房建設(shè)和農(nóng)村宅基地上的閑置住房可依法出租。

草案一審稿明確，租賃當(dāng)事人合法權(quán)益受法律保護(hù)，承租人平等享受物業(yè)服務(wù)；倡導(dǎo)租賃當(dāng)事人簽訂長(zhǎng)期租賃合同，建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系，穩(wěn)定租金水平。

草案一審稿還要求對(duì)打隔斷改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)等群租違法行為進(jìn)行查處；個(gè)人轉(zhuǎn)租住房超過規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房租賃企業(yè)；住房租賃企業(yè)不得哄抬租金、捆綁消費(fèi)，也不得誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，或者在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

北京市人大常委會(huì)城建環(huán)保辦主任郝志蘭建議，將租賃住房納入市區(qū)兩級(jí)住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，采取新建、按規(guī)定改建、在新建普通商品住房中配建等多種渠道籌集房源，保障供給。