探訪北京市“養(yǎng)老家庭照護床位”建設情況：護工上門三小時 拍腿捏腳量血壓

北京青年報記者從市民政局獲悉，作為北京市就近養(yǎng)老服務體系的重要組成部分，今年全市計劃在城六區(qū)建設2000張養(yǎng)老家庭照護床位。目前，各區(qū)的試點工作在持續(xù)推進。在石景山區(qū)，今年養(yǎng)老家庭照護床位改造600戶、建設300張的目標已經基本完成，在中國傳統節(jié)日重陽節(jié)來臨之際，北青報記者前往石景山區(qū)五里坨街道一戶養(yǎng)老家庭照護床位進行探訪。

照護方案“量身定制”

配備電動護理床

“我老伴有了這張護理床和護工每周一次的上門服務，我終于可以喘口氣了！”10月12日，當北青報記者來到五里坨街道炮廠小區(qū)時，家住2號樓的趙廣會大爺正迎來前來服務的護工。自2020年年底以來推出養(yǎng)老家庭照護床位建設試點，送康復輔助器具上門，送服務上門，有效解決了老年人“不愿住”“住不起”養(yǎng)老院的難題。

趙廣會的老伴兒患有糖尿病綜合癥27年，其間發(fā)生過兩次腦梗，現在癱瘓在床，每天進食都很困難。趙廣會的兒女都不在身邊，平時都是他來照顧老伴兒。趙老爺子說，以前照顧老伴兒沒人搭把手，光是簡單的喂幾口飯，就常常需要花費一個小時。

今年上半年，得知區(qū)里正在開展養(yǎng)老家庭照護床位建設，在社區(qū)工作者的幫助下，趙廣會向區(qū)內相關部門提交了申請，專業(yè)機構第一時間上門進行評估，制定了有針對性的照顧方案：定期進行擦浴洗頭、修剪指甲、康復訓練等，并在協助進食、預防壓瘡等方面給予家屬指導操作。專業(yè)機構還對居家環(huán)境提出改造意見，并配置了坐立康復電動護理床。

北青報記者在現場看到，電動護理床和家里的床差不多大小，但額外安裝了床擋和萬向滑輪，輕輕一按按鈕，床就可以兩頭升降，不僅為看護人員節(jié)省精力和體力，還可以輕松為病人調整姿勢。周秀云是此次上門服務的護工，她從事照護服務已經有5年，每個動作都細致入微，光是洗腳這個在普通人看來再平常不過的動作，周秀云就需要花費30分鐘。只見她先是把毛巾平鋪在床尾，再把洗腳盆小心翼翼地放上去，輕輕掀開老人的被角，把老人蜷縮的腿慢慢拉出來放進水盆里，幫老人搓洗。“在水中按摩一下老人的穴位，會讓她更放松一些”，周秀云告訴北青報記者。洗完腳后，她先是幫老人擦干，又繼續(xù)用熱毛巾擦拭老人的身體，每擦過一個地方，周秀云都會掖好被角，防止老人著涼，還順便幫老人剪了指甲。這一系列動作完成后，周秀云還沒喘口氣，又開始為老人搓手、拍小腿，她說這樣可以幫助老人舒筋活血。時間一分一秒地過去了，周秀云的額頭沁出了一層薄薄的汗珠。臨走前，她還專門為老人量了血壓，測了血糖。這樣的護理服務每個月有4次，每次3個小時。

“政策紅利”支付費用

每月還能拿到補貼

費用如何負擔是“養(yǎng)老家庭照護床位建設”的關鍵。北青報記者了解到，這樣的電動護理床便宜的上千元，貴則上萬元。為了讓有需要的老年人用得起，石景山區(qū)民政局依托康復輔具社區(qū)租賃和長期護理保險兩項國家級試點項目，結合喘息服務、適老化改造、護理員培訓以及精準化服務等項目經驗及項目成果，劃定了優(yōu)先服務條件：一是具有石景山區(qū)戶籍、60周歲以上且居住在石景山區(qū)的老年人；二是已納入長期護理保險保障范圍且由在石景山區(qū)民政局正式備案的二星級以上養(yǎng)老服務機構提供上門服務的老年人。

趙廣會的老伴兒就是多個政策疊加的受益者。目前，他的老伴兒租床、享受上門服務，不僅沒有花一分錢，而且每個月還能拿到1000元的補貼，可用于看病買藥等。據石景山區(qū)醫(yī)保局長護險辦公室負責人李強介紹，石景山區(qū)參加基本醫(yī)療保險的參保人（不含學生、兒童）被評估為重度失能的可以享受長期護理保險待遇，其中，選擇居家護理的重度失能人員家屬可以同時得到1044元的護理補貼及12小時的護理服務機構的上門服務。

結合老人實際上門評估

滿不滿意百姓說了算

但是，不同家庭的老人對照護的需求不一樣，服務也不能千篇一律。為此，石景山區(qū)專門邀請了第三方專業(yè)評估機構安排專業(yè)人員上門進行需求評估，根據老人身體狀況、居家照護環(huán)境，結合老人及家屬真實意愿及服務標準提出專業(yè)的適配及改造方案并推送給改造服務商。改造服務商根據適配改造方案，負責后續(xù)的器械配送、器械安裝及售后服務。

另一方面，對于完成居家照護環(huán)境適老化改造的服務對象，石景山區(qū)結合長期護理保險試點項目，由區(qū)域內二星級以上的養(yǎng)老服務機構提供每月12個小時的上門服務。服務項目包括：清潔照料、飲食照料、排泄照料、臥位安全照料、病情觀察、康復護理等日?；旧钭o理和與日?；旧蠲芮邢嚓P的醫(yī)療護理。

“讓老年人居家享受更好的養(yǎng)老服務，但服務好不好還得老百姓說了算。”石景山區(qū)民政局養(yǎng)老工作科科長安若冉說，除了政府部門電話回訪、入戶抽查、大數據進行監(jiān)管外，區(qū)民政局還聘請評估機構專業(yè)團隊，進行入戶驗收及滿意度調查。