立法幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝 助于為老年群體提供周全貼心的服務(wù)

想預(yù)約掛號，自助設(shè)備不會用;想預(yù)約叫車，APP上的字太小……近年來，老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的現(xiàn)象頻發(fā)。日前，《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)老年人權(quán)益保障規(guī)定(草案)》提出，涉及老年群體的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場景應(yīng)保留現(xiàn)金支付、人工服務(wù)，鼓勵對智能化設(shè)施和應(yīng)用開展適老化改造，以此助力老年群體跨越數(shù)字鴻溝。

身處數(shù)字時代，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)層出不窮，移動支付、電子商務(wù)、智慧醫(yī)療等應(yīng)用發(fā)展迅猛。這些技術(shù)應(yīng)用使得社會越來越智慧——手機(jī)掃碼可體驗(yàn)搭乘公交免付現(xiàn)金的便捷，一鍵結(jié)算省去看病就診時排隊(duì)繳費(fèi)取藥的麻煩，購物APP下單消費(fèi)快遞便送貨上門……日常生活日趨便利，效率大增。

不過，面對技術(shù)革新與應(yīng)用升級，社會群體往往有不同的表現(xiàn)。理解力強(qiáng)的群體享受著數(shù)字時代帶來的巨大紅利，接受度低的群體則很難順應(yīng)這股潮流。顯然，理解能力和接受程度的群體差異，導(dǎo)致了信息化時代的數(shù)字鴻溝。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至年底，我國60周歲及以上人口占總?cè)丝诒壤s為18.1%?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》披露，截至今年初，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.04億人，但60周歲及以上網(wǎng)民占比僅為6.7%。兩組數(shù)據(jù)經(jīng)比對不難算出，未觸網(wǎng)的老年人群體規(guī)模超過億人。從成因上看，是各類平臺與機(jī)構(gòu)認(rèn)知觀念和服務(wù)意識不足。最近一段時間以來，老人因?yàn)闆]有智能手機(jī)和健康碼無法搭乘公交車、不會電子支付使用現(xiàn)金繳交醫(yī)保被拒等新聞屢見報端，便是印證。

事實(shí)上，即便是智能手機(jī)和移動互聯(lián)網(wǎng)的使用者，亦會遭遇同樣問題。受限于身體機(jī)能和思維反應(yīng)能力，老年群體不僅不熟悉下載注冊、綁定驗(yàn)證、掃碼刷臉等操作，對屏幕的大小、亮度乃至APP界面功能、字體字號等也有不適應(yīng)的問題。此外，這個群體分辨信息真假、識別風(fēng)險等判斷能力相對較弱，嘗試使用新技術(shù)新應(yīng)用的積極性不高。

數(shù)字時代不能忽視群體差異而犧牲老年群體的便利。日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，要求各地區(qū)、各部門聚焦涉及老年群體的高頻事項(xiàng)和服務(wù)場景，堅持傳統(tǒng)服務(wù)與智能化創(chuàng)新并行。其目的，就在于解決老年群體遇到的困難。

此次，廈門以立法的方式破解老年群體面臨的數(shù)字鴻溝問題，正是對上述方案的細(xì)化。應(yīng)該說，無論是要求各類服務(wù)機(jī)構(gòu)保留現(xiàn)場服務(wù)、現(xiàn)金支付等方式，提供一定比例的線下免預(yù)約或現(xiàn)場號源以及相應(yīng)的人工服務(wù)，還是要求各級政務(wù)服務(wù)平臺具備授權(quán)代理、親友代辦等功能，均有助于為老年群體提供周全貼心的服務(wù)。

當(dāng)然，立法助老年群體跨越數(shù)字鴻溝，除了用保留人工服務(wù)等方式留足適應(yīng)時間和緩沖空間，也應(yīng)協(xié)助其知網(wǎng)用網(wǎng)。期待各類機(jī)構(gòu)根據(jù)群體特征與接受習(xí)慣開展針對老年群體的智能技術(shù)教育，讓老年群體共享“動動手指世界就在眼前”的數(shù)字時代發(fā)展紅利。