老舊小區(qū)改造適老設(shè)施服務(wù)同步跟進(jìn) 北京正在加速落地

近日，不少北京老小區(qū)的居民會(huì)發(fā)現(xiàn)小區(qū)中突然增加了不少“適老”設(shè)施：樓道的走廊里裝上了醒目的黃色連續(xù)扶手、感應(yīng)夜燈，甚至等來(lái)了加裝電梯、家庭居室適老化改造等好消息。國(guó)家今年大力推進(jìn)的老舊小區(qū)改造工作，北京正在加速落地。

今年7月20日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》， 指出到“十四五”期末，也就是2025年之前，力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

值得關(guān)注的是，國(guó)家層面提出的老舊小區(qū)改造內(nèi)容主要包括水電線路以及光纖配套，有條件的加裝電梯、配建停車(chē)場(chǎng)等。北京的老舊小區(qū)中，常住老年人占據(jù)了相當(dāng)高的比例，因此改造過(guò)程中，適老設(shè)施及服務(wù)也成了“主角”，讓老人在小區(qū)中老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)，成為北京市老舊小區(qū)改造的一大方向。

首先是硬件方面，除了抗震加固、節(jié)能改造、樓體清洗粉刷和線纜規(guī)整等常規(guī)改造內(nèi)容外，加裝電梯作為“自選項(xiàng)目”成為了北京市老舊小區(qū)改造中“應(yīng)推盡推”的項(xiàng)目。在2016年8月，《北京市2016年既有多層住宅增設(shè)電梯試點(diǎn)工作方案》出臺(tái)后，明確了加裝電梯財(cái)政補(bǔ)貼政策，電梯加裝開(kāi)始全面加速。以通州區(qū)為例，近年來(lái)，老舊小區(qū)綜合整治推出“菜單式”服務(wù)，加裝電梯作為自選類(lèi)項(xiàng)目，業(yè)主在同意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用的前提下，可自己選擇是否實(shí)施。

“現(xiàn)在出門(mén)方便多了，心里特別高興。”家住通州區(qū)怡樂(lè)園小區(qū)的段先生今年88歲，他和老伴因?yàn)橥饶_不方便，以前幾乎不怎么出門(mén)。裝了電梯后，現(xiàn)在每天下午5點(diǎn)左右都會(huì)下樓到廣場(chǎng)坐一會(huì)兒。

始建于上世紀(jì)60年代的怡樂(lè)園小區(qū)，現(xiàn)產(chǎn)權(quán)管理單位為首開(kāi)房地集團(tuán)，是典型的國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)老舊小區(qū)，老年居民占比高達(dá)70%左右，上下樓成為影響生活質(zhì)量的關(guān)鍵之一。2020年1月19日春節(jié)前夕，怡樂(lè)園小區(qū)11部加裝電梯投入使用，成為通州區(qū)首次實(shí)現(xiàn)整棟樓所有單元門(mén)加裝電梯的小區(qū)。目前，通州共批準(zhǔn)建設(shè)加裝電梯62部，其中17部加裝電梯投入使用，10部正在施工，另有35部正處于施工圖審查階段。

硬件改造還從“室外”延伸到了“室內(nèi)”。雙榆樹(shù)南里二社區(qū)作為北京市首個(gè)老舊小區(qū)適老化改造試點(diǎn)，為99戶80歲以上老人和重度失能老人家庭進(jìn)行了家庭居室適老化改造。改造內(nèi)容包括防滑墊、感應(yīng)夜燈、扶手、洗澡椅等方便老人自理的貼心設(shè)備，以及智能設(shè)備進(jìn)家，從而實(shí)現(xiàn)老人就寢、習(xí)慣化動(dòng)作、如廁、洗浴等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。如有異常，醫(yī)護(hù)人員和親屬均可第一時(shí)間獲悉。此外，后臺(tái)還設(shè)立了24小時(shí)監(jiān)控管理中心，老人在家發(fā)生意外時(shí)可以進(jìn)行一鍵呼叫，工作人員也會(huì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)提供救助。

有了硬件支撐，老舊小區(qū)改造將更多的目光放在了老年人的日常生活所需。“一到周末我就帶著孫子來(lái)看電影，大家在一起特別熱鬧。”張先生住在大興區(qū)清源街道的棗園社區(qū)，每周六、周日的晚上六點(diǎn)，社區(qū)中間的廣場(chǎng)開(kāi)始播放露天電影，吸引了不少居民圍觀。老年人們?cè)谝黄饝雅f，孩子們覺(jué)得新鮮有趣，“隔代人”也能找到共同的樂(lè)趣，其樂(lè)融融。

棗園社區(qū)是一個(gè)修建于1994年、擁有51棟樓的大型社區(qū)，2019年啟動(dòng)立項(xiàng)改造。重點(diǎn)改造內(nèi)容是在環(huán)境設(shè)施提升基礎(chǔ)上，為居民打造種類(lèi)更多、功能更全的服務(wù)業(yè)態(tài)和區(qū)域。棗園社區(qū)居委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社區(qū)針對(duì)不同年齡層的需求，采取了劃分年齡區(qū)域的形式，將原本堆放雜物的空地重新進(jìn)行規(guī)劃成不同功能的公共服務(wù)空間，其中，針對(duì)老年人提供醫(yī)務(wù)理發(fā)、醫(yī)療、主食廚房、菜站等設(shè)施和服務(wù)。

文/本報(bào)記者 陳斯