沈陽交通違法者朋友圈“集贊免罰” 各方對(duì)此看法不一

“我在黃河南大街和崇山中路交叉路口闖紅燈，接受交警的批評(píng)教育，請(qǐng)大家遵章守紀(jì)，文明出行，爭(zhēng)做創(chuàng)建文明城市的踐行者、守護(hù)者，求50個(gè)贊，大家?guī)兔c(diǎn)贊!”6月9日10時(shí)，沈陽市民王義(化名)在朋友圈發(fā)了這樣一條信息，還配發(fā)了6張文明出行宣傳圖。據(jù)了解，這是沈陽交警針對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車違法推出的微信朋友圈集贊可免處罰的執(zhí)法新舉措。然而，各方對(duì)此看法不一。

這不是王義第一次闖紅燈，以前行人有三五成群闖紅燈的，他就跟著過馬路。“知道闖紅燈不對(duì)，但沒聽說誰被罰過，所以僥幸為之。”王義說。這次為了集齊50個(gè)贊快速離開，他還在多個(gè)群里轉(zhuǎn)發(fā)求“贊”。他告訴記者，這回“臉丟大發(fā)了”，會(huì)被“調(diào)侃”很久，下次再也不闖紅燈了。不僅自己受了教育，刷圈的朋友也會(huì)引以為戒。

據(jù)悉，為治理行人、非機(jī)動(dòng)車交通違法行為，沈陽曾經(jīng)出臺(tái)過多種辦法。2013年，沈陽市曾對(duì)行人闖紅燈嚴(yán)格罰款，但效果不佳，甚至出現(xiàn)罰款10元行人扔下20元后再闖紅燈的案例。此外，沈陽還采用過實(shí)時(shí)拍攝非機(jī)動(dòng)車違章行為在大屏幕上播放等方式，但依然解決不了問題。

此次，沈陽交警對(duì)非機(jī)動(dòng)車及行人違法行為采取“五選一”的處罰方式供當(dāng)事人選擇：將違法行為發(fā)朋友圈集50個(gè)贊;在教育宣傳站抄寫文明出行宣傳內(nèi)容;著志愿者馬甲、帽子，持小旗在路口執(zhí)勤15至30分鐘;觀看30分鐘交通安全警示教育視頻片;依法接受5元至50元罰款。

6月9日早高峰期間，記者走訪沈陽市皇姑區(qū)沿線多個(gè)交通崗發(fā)現(xiàn)，“五選一”的處罰方式更多出現(xiàn)在非高峰時(shí)段以及設(shè)有交通崗的路段。高峰時(shí)段，由于交通擁堵，交通執(zhí)法人員把有限精力更多投入到疏導(dǎo)交通上，而此時(shí)行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、不走規(guī)定車道的行為較多，執(zhí)法人員對(duì)此也鮮有處罰。沒有交通崗的路段更是無人處罰。

“如果發(fā)朋友圈集贊就可以闖紅燈，我是不是可以隨便闖?”對(duì)此，沈陽大全律師事務(wù)所律師邢燕認(rèn)為，盡管《行政處罰法》第五條、《道路交通安全法》第六條規(guī)定處罰應(yīng)和宣傳教育相結(jié)合，但是“集贊免罰”沒有明確的法律依據(jù)，處罰過輕容易讓屢教不改者惡意消費(fèi)“良規(guī)”，還應(yīng)完善相關(guān)法條，懲罰分明。

而遼寧社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)王磊則認(rèn)為，在法規(guī)允許范圍內(nèi)，執(zhí)法可以做出更有效率的選擇。集贊發(fā)圈兼顧了不同群體對(duì)不同處罰方式的接受差異，讓執(zhí)法顯得更溫和、更人性。怕丟面子的可以掏錢“長(zhǎng)記性”，不愿掏錢的可在朋友圈“現(xiàn)身說法”。但實(shí)踐中仍需嚴(yán)格執(zhí)行，不讓其成為小概率事件。(記者劉旭)