北侖這個(gè)村創(chuàng)新“網(wǎng)格說(shuō)事”機(jī)制 讓87歲的他逢人就夸

俞松廬講述家門口的變化。

(資料圖)

“當(dāng)時(shí)我就在埠頭那邊隨口說(shuō)了一句，沒(méi)想到真的來(lái)修了。我一個(gè)87歲的老頭子，講話還是有用處的嘛！”8月15日上午，家住北侖大碶周隘陳村的俞松廬特地來(lái)到村委會(huì)，向村黨總支書記陳原益表示感謝。原來(lái)，俞松廬家門口的一條小路剛剛完成修復(fù)平整，坑坑洼洼導(dǎo)致雨天積水的問(wèn)題不復(fù)存在，“我現(xiàn)在閉著眼睛都能走了”。

這段時(shí)間，俞松廬逢人就夸。村委會(huì)聽(tīng)民意、辦實(shí)事之舉，令他很是欣慰，而問(wèn)題從提出到反饋再到解決的背后，體現(xiàn)的是“村民說(shuō)事”機(jī)制迭代升級(jí)后發(fā)揮的更有效的作用。

說(shuō)事、聽(tīng)事、辦事，實(shí)現(xiàn)線上線下雙循環(huán)

周隘陳村是一個(gè)典型的城中村，因基礎(chǔ)設(shè)施底子薄、人口倒掛不易管，曾是當(dāng)?shù)爻隽嗣摹奥浜蟠濉保@幾年以“村民說(shuō)事”為載體，通過(guò)探索“小微權(quán)力清單”“對(duì)賬理事”“小區(qū)化管理”等善治手段，村容村貌大有改變，“顏值”提升的同時(shí)，村民的“幸福值”更是逐年攀升。

今年年初，在街道牽頭推動(dòng)下，“村民說(shuō)事”升級(jí)為“網(wǎng)格說(shuō)事”，探索建立起來(lái)的“1234網(wǎng)格說(shuō)事”工作法(一鍵受理、雙線流轉(zhuǎn)、三級(jí)處置、四方評(píng)議)，讓村里逐步摸索出一套更科學(xué)的治理模式。

記者了解到，周隘陳村的網(wǎng)格細(xì)分為“3+10”，即3個(gè)網(wǎng)格、10個(gè)微網(wǎng)格?！熬W(wǎng)格說(shuō)事”，是在“村民說(shuō)事”的基礎(chǔ)上充實(shí)內(nèi)涵和方式方法，尋找能覆蓋村民和外來(lái)人口民主參與基層治理的破題思路。

線下，村里整合并擴(kuò)充了原有的說(shuō)事資源和陣地，陸續(xù)建立并完善了“書屋說(shuō)事”“涼亭說(shuō)事”“埠頭說(shuō)事”三個(gè)說(shuō)事場(chǎng)所，并設(shè)立網(wǎng)格“聽(tīng)事員”，面向村民尤其是老年群體，進(jìn)一步提高“說(shuō)事”“聽(tīng)事”的頻率。據(jù)悉，俞松廬便是在“埠頭說(shuō)事”場(chǎng)所反映了家門口小路的問(wèn)題。

線上，村里開(kāi)發(fā)的數(shù)字治理應(yīng)用系統(tǒng)——“周隘陳·紅領(lǐng)幫”，已增設(shè)“網(wǎng)格說(shuō)事”模塊，居住在村里的年輕人可實(shí)現(xiàn)在線反映問(wèn)題。

“說(shuō)事”的渠道擴(kuò)寬了，辦事的方法也更閉環(huán)。從反映問(wèn)題到解決問(wèn)題，俞松廬家門口小路平整，前后只用了兩個(gè)月時(shí)間，這是因?yàn)椤熬W(wǎng)格說(shuō)事”背后線上線下流轉(zhuǎn)機(jī)制的循環(huán)和完善。

據(jù)悉，村里將“網(wǎng)格說(shuō)事”反饋上來(lái)的問(wèn)題，按照村級(jí)事務(wù)定性為村民個(gè)人事項(xiàng)、涉村集體事項(xiàng)兩大類，并以綠、黃、紅三色標(biāo)注“普通、重要、緊急”三級(jí)事務(wù)，以處置主體和閉環(huán)結(jié)果為導(dǎo)向，分級(jí)分類進(jìn)行流轉(zhuǎn)，建立“上報(bào)—流轉(zhuǎn)—辦結(jié)—評(píng)價(jià)”全過(guò)程閉環(huán)體系。民生小事在村內(nèi)直接化解，重大緊急的事項(xiàng)則通過(guò)“一格兩群”“E寧波”系統(tǒng)流轉(zhuǎn)至職能部門處置，實(shí)現(xiàn)常用事項(xiàng)和民生事項(xiàng)全域通辦。

村里的說(shuō)事陣地。

村里還建立配套的激勵(lì)、養(yǎng)成機(jī)制

為激發(fā)村民和外來(lái)人口參與治理的積極性，提高網(wǎng)格“聽(tīng)事員”聽(tīng)事和辦事的能力，村里還建立了配套的激勵(lì)機(jī)制和養(yǎng)成機(jī)制。

比如，設(shè)立村民說(shuō)事評(píng)議榜，參與評(píng)價(jià)的村民可憑積分兌換日用品獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)提出建設(shè)性意見(jiàn)的村民授予“網(wǎng)格治村達(dá)人”榮譽(yù)；將“網(wǎng)格說(shuō)事”制度編入村規(guī)民約，結(jié)合年終“雙述雙評(píng)”工作，選取5名村民代表對(duì)“網(wǎng)格說(shuō)事”全年開(kāi)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，倒逼村干部改進(jìn)工作作風(fēng)；探索“微網(wǎng)格＋積分制”管理模式，微網(wǎng)格長(zhǎng)在走訪巡查中每提交1件有效事件，得1分，視情可加倍計(jì)分，年底參評(píng)“年度微網(wǎng)格之星”；開(kāi)設(shè)“網(wǎng)格治理學(xué)堂”，邀請(qǐng)治村名師、普法工作者等專業(yè)力量為網(wǎng)格員、村民小組長(zhǎng)、黨員代表等網(wǎng)格“聽(tīng)事員”賦能……

匯聚民意，回應(yīng)民生，繼而凝聚民心，提高治村內(nèi)生動(dòng)力。在周隘陳村黨總支書記陳原益看來(lái)，“網(wǎng)格說(shuō)事”是一種全新的探索，也是一次有益的嘗試。而這樣的探索還在持續(xù)推進(jìn)中，目前，大碶街道“治理透明事”村務(wù)直播工作向下延伸，正在該村試點(diǎn)打造“河畔·共話”直播間，將說(shuō)事場(chǎng)所對(duì)外拓展，打通離鄉(xiāng)人共謀共商的渠道，點(diǎn)燃鄉(xiāng)賢等在內(nèi)的原村民參事議事的熱情。

寧波晚報(bào)記者陳燁 通訊員喻昉

關(guān)鍵詞：