政策紅利持續(xù)釋放 堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線

《經濟參考報》記者從11月6日舉行的國務院政策例行吹風會上獲悉，根據人民銀行和銀保監(jiān)會數據測算，今年前10個月金融系統(tǒng)通過降低利率、中小微企業(yè)延期還本付息和普惠小微信用貸款兩項直達工具、減少收費、支持企業(yè)進行重組和債轉股等渠道，已向實體經濟讓利約1.25萬億元。預計全年可實現讓利1.5萬億元的目標。下一步，人民銀行、銀保監(jiān)會等有關部門將持續(xù)釋放相關政策紅利，繼續(xù)推動金融系統(tǒng)向實體經濟讓利。

目前金融系統(tǒng)通過各個渠道向各類企業(yè)合理讓利的具體進展如何?中國人民銀行副行長劉國強介紹，今年前10個月，金融系統(tǒng)按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過降低利率為實體經濟讓利約6250億元，通過中小微企業(yè)延期還本付息和普惠小微信用貸款這兩個直達工具讓利約2750億元。

銀保監(jiān)會副主席梁濤也稱，1至9月，21家全國性銀行服務收費減費讓利1873億元，銀行業(yè)整體減費讓利約2743億元，預計全年可實現減費讓利3600億元左右。從21家全國性銀行服務收費減免情況看，落實小微企業(yè)“兩禁兩限”政策減免212億元，支持企業(yè)復工復產和個人抗疫減免233億元，通過技術進步、規(guī)模擴大、服務模式創(chuàng)新、上游降費讓渡等方式主動減免市場調節(jié)價服務費用316億元。

劉國強明確表示，當前國內經濟復蘇態(tài)勢良好，央行的政策利率和貸款市場報價利率(LPR)均保持穩(wěn)定，企業(yè)貸款利率持續(xù)下行，并處于歷史較低水平。隨著LPR改革，貨幣政策傳導機制進一步順暢。1.5萬億元的讓利目標今年可以完成。

隨著整體宏觀經濟增速逐步恢復，市場也十分關注下一步金融機構讓利政策的持續(xù)性：政策后續(xù)是否會有調整?

劉國強表示，下一階段，人民銀行將會同銀保監(jiān)會等有關部門堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，保持政策穩(wěn)定性，用好用足現有優(yōu)惠政策，持續(xù)釋放相關政策紅利，把已經出臺的政策用好，進一步落實到位。同時，進一步增強各項政策的精準性和直達性，更好推動金融系統(tǒng)向實體經濟讓利，確保完成全年的讓利目標。

劉國強特別指出，結合最近的調研看，我國經濟比較強勁，政策效果正在發(fā)揮作用，市場信心在恢復，面對這種情況，總體上要繼續(xù)保持松緊適度。他也說，政策調整要基于對經濟狀況的準確評估，不能倉促、不能弱化金融服務實體經濟的效果，要把實體經濟服務好。另外，也不能出現“政策懸崖”，政策突然中斷可能導致很多方面適應不了。

中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰也表示，穩(wěn)健的貨幣政策將更加靈活適度、精準導向，根據形勢變化和市場需求及時調節(jié)政策力度、節(jié)奏和重點，一方面，特殊時期出臺的政策將適時適度調整，另一方面，對需要長期支持的領域進一步加大政策支持力度。要貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，構建金融有效支持實體經濟的體制機制。央行將搞好跨周期政策設計，創(chuàng)新和完善結構性貨幣政策工具體系，精準設計激勵相容機制，引導金融機構加大對符合新發(fā)展理念相關領域的支持力度，持續(xù)增加小微企業(yè)首貸、信用貸、無還本續(xù)貸。

梁濤也表示，目前銀保監(jiān)會正在開展新一輪的清理銀行亂收費專項行動，通過組織銀行自查和開展監(jiān)管檢查，堅決遏制并及時整改清退各種形式的亂收費，對查出的違法違規(guī)案例將繼續(xù)通報。

值得注意的是，在繼續(xù)推動金融讓利實體落到實處的同時，監(jiān)管部門也將繼續(xù)加碼防范化解金融風險。銀保監(jiān)會首席律師劉福壽表示，當前防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)取得重大成效，影子銀行風險持續(xù)收斂，互聯網金融風險形勢得到根本好轉，全國實際運營P2P網貸機構已由高峰時期約5000家壓降到目前的3家。

“當前，我國金融風險趨于收斂，整體可控，但受內外部各方面因素影響，仍面臨一些不確定性、不穩(wěn)定性，必須充分重視、冷靜研判。下一步，銀保監(jiān)會將增強風險意識，堅持風險為本的監(jiān)管原則，把風險估計得更全面，把應對措施準備得更充分，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。”劉福壽指出。(記者 張莫 向家瑩)