城鎮(zhèn)戶籍也可以繼承農(nóng)村宅基地了 可能會(huì)吸引城里人回到村里住

隨著城鎮(zhèn)化速度的加快，大量農(nóng)村人口涌入城市，他們?cè)诔鞘邪簿?、生活、學(xué)習(xí)、工作，但是有一部分人卻不將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)戶口。一來是因?yàn)榻鼛啄陣覍?duì)農(nóng)村發(fā)展極為重視，農(nóng)民能享受的不少福利，而轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)戶口就沒有這些福利了，二來農(nóng)民們擔(dān)心如果轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，宅基地、耕地會(huì)被收回，以后就不能回故鄉(xiāng)養(yǎng)老。

宅基地，是國家給予農(nóng)民的一項(xiàng)重大優(yōu)惠和福利。不同于城市居民需要花幾十萬甚至上百萬購買一套住房，農(nóng)民可以較低的價(jià)格獲批宅基地自建房屋，大大減輕了安居的成本。但是宅基地并不是真正意義上的財(cái)產(chǎn)，只是一種使用權(quán)，所有權(quán)歸村集體

不過，這些年宅基地空置浪費(fèi)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。農(nóng)村各個(gè)產(chǎn)業(yè)都比較落后，當(dāng)?shù)厝藶榱松嫱獬鰟?wù)工，常年不在家居住;各大城市為了吸引人才、留住人才，紛紛出臺(tái)相關(guān)的人才落戶優(yōu)惠，很多人落戶外地;年輕的子女已經(jīng)落戶城市，而老一輩或是去世，或是不在農(nóng)村居住，宅基地也無法繼承，只能任由荒廢。

為了盤活宅基地，針對(duì)城鎮(zhèn)戶口的子女不能繼承農(nóng)村宅基地這一問題，相關(guān)部門給予了明確的答復(fù)：農(nóng)民宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承并辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，在不動(dòng)產(chǎn)登記簿及證書附記欄注記"該權(quán)利人為本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織原成員住宅的合法繼承人。

不過農(nóng)村宅基地不能被單獨(dú)繼承。根據(jù)《繼承法》規(guī)定，被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承，按照房地一體原則，繼承人繼承取得房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)，農(nóng)村宅基地不能被單獨(dú)繼承。也就是說，如果一名農(nóng)民的宅基地上未建房屋，其子女就什么都繼承不了。

值得注意的是，對(duì)于村宅基地來說，其權(quán)益可分為三個(gè)"權(quán)"，所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)。其中，所有權(quán)歸集體，資格權(quán)歸擁有該房屋的村民，而這次明確可以由城鎮(zhèn)子女繼承的就是使用權(quán)。

針對(duì)城鎮(zhèn)戶籍可以合法擁有農(nóng)村宅基地使用權(quán)了，人們也有很多其他疑問。這是不是意味著城里人也可以購買農(nóng)村宅基地了呢?繼承宅基地使用權(quán)之后，能否對(duì)房子進(jìn)行翻建、改建、擴(kuò)建?房屋是否可以出租、出賣?繼承之后是否可以再繼承……

首先，房子的翻修、改建、擴(kuò)建、出租以及買賣是允許的，但是可能要征求村集體的同意。不過，繼承的宅基地使用權(quán)而來的房子，在進(jìn)行買賣時(shí)，交易的也只是宅基地上的房子，宅基地的性質(zhì)不會(huì)發(fā)生改變，而且繼承之后的再繼承，繼承的也是宅基地上的房子，

其次，城里人到農(nóng)村購買宅基地，顯然是不可能的。2019年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》早已明確指出，宅基地是農(nóng)村村民的基本居住保障，嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館，嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占、買賣宅基地。

總的來看，相關(guān)部門明確了農(nóng)民宅基地使用權(quán)可以依法由城鎮(zhèn)戶籍的子女繼承，進(jìn)一步完善了宅基地制度，也盤活了農(nóng)村宅基地。隨著宅基地使用權(quán)的繼承，可能會(huì)吸引城里人回到村里住，對(duì)農(nóng)村的空心化、人口流失嚴(yán)重的現(xiàn)象也會(huì)起到一定緩解作用。