出行云交通旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)開放共享 填補(bǔ)數(shù)據(jù)整合空白

出門旅游約車不方便?旅游線路沒新意?旅游大巴和司機(jī)是否合規(guī)?在全域旅游的今天，信息阻塞、更新不及時(shí)給不少游客帶來了困擾。

12月17日，綜合交通出行及旅游服務(wù)應(yīng)用示范工程項(xiàng)目(簡稱綜合交通旅游服務(wù)項(xiàng)目)系列成果正式發(fā)布，在“綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放云平臺(tái)(出行云)”基礎(chǔ)上建設(shè)交通旅游跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái)，不但打破了信息壁壘，示范實(shí)現(xiàn)旅游與交通等部門數(shù)據(jù)的開放共享，還暢通了互聯(lián)網(wǎng)約車平臺(tái)與行業(yè)信息的通道，助力運(yùn)輸企業(yè)提供多元化旅游運(yùn)輸產(chǎn)品，服務(wù)行業(yè)協(xié)同治理和新業(yè)態(tài)監(jiān)測，服務(wù)旅客美好出行需求。

出行云交旅平臺(tái)建設(shè) 填補(bǔ)數(shù)據(jù)整合空白

“很多地方正在建設(shè)或計(jì)劃建設(shè)旅游交通數(shù)據(jù)平臺(tái)，但數(shù)據(jù)割裂的問題仍然存在，也有數(shù)據(jù)不能用、用不好的問題，究其原因是平臺(tái)模式不清晰，市場力量沒有調(diào)動(dòng)起來。”交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副院長岑晏青介紹，全國大部分省市都已經(jīng)建立了包含公路、客運(yùn)、公共交通等信息在內(nèi)的出行信息服務(wù)系統(tǒng)。但行業(yè)間、地域間的隔閡仍然存在，數(shù)據(jù)難以融合、服務(wù)手段單一，難以滿足旅客綜合、多元、復(fù)雜的旅游出行需求，“最主要的原因是要探討建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的、有生態(tài)的交通旅游平臺(tái)。”

《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出，要加速新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，深化交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展。近年來，交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》《促進(jìn)交通旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)施方案》，重視大數(shù)據(jù)技術(shù)在交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展中的作用。12月9日，交通運(yùn)輸部印發(fā)《推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要(2020—2025年)》，將深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)共享開放、全面推動(dòng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用作為綜合交通大數(shù)據(jù)發(fā)展的主要任務(wù)。

“要整合旅游交通領(lǐng)域的各路信息資源，提升服務(wù)水平，建設(shè)一個(gè)多元化綜合信息服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)至關(guān)重要。”綜合交通旅游服務(wù)項(xiàng)目核心技術(shù)人員劉冬梅說。在政策號(hào)召下，2016年，由交通運(yùn)輸部指導(dǎo)，中路高科交通科技集團(tuán)有限公司、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院等8個(gè)單位聯(lián)合建設(shè)的綜合交通旅游服務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)，項(xiàng)目接入公路、鐵路、民航、旅游等跨行業(yè)數(shù)據(jù)，建設(shè)全國綜合交通出行信息服務(wù)云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)交通旅游數(shù)據(jù)服務(wù)，并在江西、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、深圳、哈爾濱、揚(yáng)州等8個(gè)地域開展示范應(yīng)用，探索大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)游融合的應(yīng)用。

經(jīng)過3年項(xiàng)目建設(shè)，“出行云交通旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)(簡稱出行云交旅平臺(tái))”建立起來，包含數(shù)據(jù)開放共享平臺(tái)、游客大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、運(yùn)游融合企業(yè)平臺(tái)(簡稱企業(yè)平臺(tái))、運(yùn)游融合行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)(簡稱監(jiān)管平臺(tái))等子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)數(shù)據(jù)資源的整合共享，為旅客、運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)管理部門提供綜合信息服務(wù)。

“項(xiàng)目平臺(tái)的建設(shè)填補(bǔ)了我國運(yùn)游融合領(lǐng)域的數(shù)據(jù)整合與服務(wù)的空白，把現(xiàn)有數(shù)據(jù)激活，逐步實(shí)現(xiàn)公、鐵、空、旅游等跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的共享與應(yīng)用。”劉冬梅說，“項(xiàng)目平臺(tái)將帶動(dòng)旅游交通新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，讓數(shù)據(jù)向服務(wù)轉(zhuǎn)化，最終服務(wù)于旅客的旅游出行需求。”

數(shù)據(jù)資源共享 帶動(dòng)行業(yè)協(xié)同治理

大數(shù)據(jù)賦能交通出行和旅游服務(wù)，關(guān)鍵在于跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)的打通和融合。

2016年，在交通運(yùn)輸部科技司推動(dòng)下，“綜合交通出行大數(shù)據(jù)開放云平臺(tái)(出行云)”正式上線。作為出行云交旅平臺(tái)的基礎(chǔ)，出行云接入并共享了15個(gè)省市、5所大學(xué)、3家科研院所、12家大型企業(yè)的192項(xiàng)共10TB開放數(shù)據(jù)集，數(shù)據(jù)累計(jì)查看量130萬次，下載量近2萬次。

在哈爾濱、西安等示范區(qū)域，項(xiàng)目平臺(tái)還與國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)12301實(shí)現(xiàn)對(duì)接，支持旅行社監(jiān)管數(shù)據(jù)、投訴數(shù)據(jù)、景區(qū)客流量數(shù)據(jù)等應(yīng)用。

“不同部門信息化基礎(chǔ)不一樣，需要從行政管理、信息化等多個(gè)層面打通，這要求我們跳出體制的約束，從技術(shù)和數(shù)據(jù)層面進(jìn)行研究，實(shí)現(xiàn)整合后的再整合。”岑晏青說。12月17日，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、聯(lián)通大數(shù)據(jù)有限公司、北京工業(yè)大學(xué)等聯(lián)合成立旅游交通大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，合力打通政府與社會(huì)數(shù)據(jù)的融合通道，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的互聯(lián)互通和信息共享。

數(shù)據(jù)的整合共享給行業(yè)大數(shù)據(jù)分析打下基礎(chǔ)。出行云交旅平臺(tái)集合多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和行業(yè)數(shù)據(jù)分析企業(yè)的數(shù)據(jù)服務(wù)能力，形成游客大數(shù)據(jù)分析子平臺(tái)，支持個(gè)性化數(shù)據(jù)挖掘分析工作，為地方行業(yè)管理以及出行信息服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。不僅如此，平臺(tái)還可通過數(shù)據(jù)進(jìn)行旅游客流特征分析，建立旅游景區(qū)監(jiān)控預(yù)警模型和游客特征標(biāo)簽數(shù)據(jù)庫，形成旅游人群精準(zhǔn)畫像，把握旅游出行客流時(shí)空分布規(guī)律，根據(jù)路況監(jiān)測情況合理引導(dǎo)交通管理與疏導(dǎo)工作，提升旅游交通服務(wù)水平。

運(yùn)游業(yè)務(wù)的監(jiān)管涉及交通運(yùn)輸、旅游文化等多部門，行業(yè)部門間信息交換的不暢通一直是協(xié)同治理的難題。目前，行業(yè)管理部門能在監(jiān)管平臺(tái)上監(jiān)測分析傳統(tǒng)班線、旅游包車、定制客運(yùn)等業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，對(duì)景區(qū)周邊路網(wǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，針對(duì)突發(fā)情況生成多部門應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)協(xié)同治理。未來，在“出行云”數(shù)據(jù)管理支持下，監(jiān)管平臺(tái)將支持地方交通和旅游行業(yè)管理部門，在線核查比對(duì)旅游車輛人員信息檔案，實(shí)現(xiàn)車輛合規(guī)管理和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核管理。

聯(lián)合運(yùn)游融合 企業(yè)激發(fā)市場潛力

數(shù)據(jù)要整合共享，更要有效應(yīng)用。綜合交通旅游服務(wù)項(xiàng)目引入市場力量，吸引運(yùn)游融合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)入駐，幫助客運(yùn)企業(yè)拓展多元運(yùn)游業(yè)務(wù)，為公眾提供更多的旅游出行選擇。

“‘出行365’已開啟了入駐出行云交旅平臺(tái)的進(jìn)程，共謀運(yùn)游融合領(lǐng)域的發(fā)展。”盛威時(shí)代科技集團(tuán)副總裁胡興華說，“入駐后，‘出行365’與旅游、交通行業(yè)信息的鏈接將更為暢通，信息發(fā)布渠道和業(yè)務(wù)增長渠道可以得到拓寬，能推動(dòng)大數(shù)據(jù)更好地服務(wù)旅游交通出行。”

“多個(gè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)入駐，可進(jìn)一步激發(fā)運(yùn)游融合市場服務(wù)能力，支持客運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)全過程的可視化管理和日常經(jīng)營數(shù)據(jù)的積累、統(tǒng)計(jì)，為各級(jí)用戶提供數(shù)據(jù)分析服務(wù)和決策支持。”劉冬梅介紹，在“出行云”大數(shù)據(jù)整合共享的基礎(chǔ)上，綜合交通旅游服務(wù)項(xiàng)目打造企業(yè)平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái)，推動(dòng)“企企合作”“政企合作”，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

“通過各運(yùn)游融合企業(yè)平臺(tái)提供的旅游客運(yùn)系統(tǒng)，旅客可以查詢車輛、駕駛員、企業(yè)等信息，定制包車，在線支付車費(fèi)，運(yùn)游融合企業(yè)可以獲取電子路單、精確車輛實(shí)時(shí)調(diào)度，提供多元化旅游運(yùn)輸產(chǎn)品。”劉冬梅說。為了降低廢單率，部分運(yùn)游融合企業(yè)平臺(tái)還增加簽單功能，旅客在預(yù)訂包車業(yè)務(wù)時(shí)支付押金或部分車費(fèi)，系統(tǒng)即鎖定訂單，實(shí)現(xiàn)所有車輛的線上簽單。

市場力量的引入激活了出行云交旅平臺(tái)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，把互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、運(yùn)輸企業(yè)、行業(yè)管理部門有機(jī)結(jié)合起來?？瓦\(yùn)企業(yè)可以通過出行云交旅平臺(tái)選擇入駐的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)，獲取大數(shù)據(jù)服務(wù)，根據(jù)自身需求設(shè)計(jì)旅游交通服務(wù)產(chǎn)品;地方行業(yè)管理部門可以借助出行云交旅平臺(tái)加速監(jiān)管平臺(tái)的落地，提升行業(yè)治理能力和協(xié)同管理能力;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)可以通過出行云交旅平臺(tái)鏈接到更廣泛的行業(yè)資源和跨行業(yè)數(shù)據(jù)。這不僅是一個(gè)數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái)的建設(shè)，更是對(duì)交旅跨行業(yè)生態(tài)的建設(shè)與推動(dòng)。