文旅部：旅游景區(qū)恢復(fù)開放應(yīng)安全、有序、更加“智慧”

文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委4月13日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作的通知》，嚴(yán)格規(guī)范解禁后旅游景區(qū)管理，確保旅游景區(qū)安全有序開放。圍繞通知印發(fā)的背景和主要內(nèi)容，文化和旅游部有關(guān)負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

問：請介紹一下通知起草的背景，主要目的是什么?

答：當(dāng)前，全國疫情防控取得重要階段性成效，各地在做好疫情精準(zhǔn)防控的同時(shí)，積極有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。文化和旅游部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重要指示精神，積極指導(dǎo)各地認(rèn)真做好旅游景區(qū)的疫情防控和有序開放工作。

旅游景區(qū)在做好疫情防控工作前提下有序恢復(fù)開放，對(duì)于滿足群眾戶外休閑需求、提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放、助推地方恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等具有積極意義。同時(shí)，旅游景區(qū)具有人員聚集性強(qiáng)、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，也是疫情防控的重點(diǎn)和難點(diǎn)?？傮w來看，全國景區(qū)恢復(fù)開放工作穩(wěn)步有序。但近期個(gè)別旅游景區(qū)在恢復(fù)開放期間，對(duì)大眾出游熱情預(yù)估不足，防控應(yīng)對(duì)力度不夠，發(fā)生了大量游客短時(shí)聚集擁擠現(xiàn)象，帶來了安全隱患，增加了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)各界也對(duì)此高度關(guān)注。

文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)通知，就是要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列決策部署，按照《關(guān)于在有效防控疫情的同時(shí)積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》和《全國不同風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》有關(guān)要求，指導(dǎo)各地進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)限量開放、安全開放、有序開放。

問：各地在推動(dòng)旅游景區(qū)的疫情防控和恢復(fù)開放工作中要遵循哪些原則?

答：2月25日，文化和旅游部印發(fā)了《旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南》。這次兩部門聯(lián)合印發(fā)通知，進(jìn)一步明確了各地要在做好旅游景區(qū)疫情防控工作的前提下，堅(jiān)持分區(qū)分級(jí)原則，嚴(yán)格落實(shí)指南要求，做到限量、有序開放，嚴(yán)防無序開放。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)只開放室外區(qū)域，室內(nèi)場所暫不開放，接待游客量不得超過核定最大承載量的30%，收費(fèi)景區(qū)在實(shí)施臨時(shí)性優(yōu)惠政策前要做好評(píng)估，防止客流量超限。

景區(qū)恢復(fù)運(yùn)營應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā)，堅(jiān)持防控疫情，嚴(yán)格防控要求，細(xì)化管理措施，避免人員聚集，增加疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。各地要按照通知強(qiáng)調(diào)的原則，做好預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)管，確保旅游景區(qū)安全平穩(wěn)有序開放。

問：旅游景區(qū)是容易形成人員聚集的場所，通知對(duì)旅游景區(qū)疫情防控工作有哪些具體要求?

答：通知對(duì)旅游景區(qū)控流量、防聚集、嚴(yán)防護(hù)等方面都提出了明確、具體的要求。

在強(qiáng)化流量管理方面，要求旅游景區(qū)要建立和完善預(yù)約制度，推行分時(shí)段游覽預(yù)約，做到旅游景區(qū)流量管理關(guān)口前置，變被動(dòng)的現(xiàn)場分流管理為主動(dòng)的行前預(yù)約管理。

在防止人員聚集方面，要求旅游景區(qū)要引導(dǎo)游客間隔入園、錯(cuò)峰旅游，要優(yōu)化游覽線路，在旅游景區(qū)出入口、重要參觀點(diǎn)等容易形成人員聚集的區(qū)域配備必要的人員設(shè)備，及時(shí)做好現(xiàn)場游客疏導(dǎo)，規(guī)范景區(qū)游覽秩序。

在安全防護(hù)方面，要求旅游景區(qū)嚴(yán)格落實(shí)體溫篩檢等防控措施，加強(qiáng)各類旅游設(shè)備設(shè)施和消防裝備器材安全隱患排查治理等。

這些具體要求和細(xì)化措施，有利于推動(dòng)旅游景區(qū)貫徹落實(shí)好中央有關(guān)疫情防控的決策部署，繼續(xù)做好防控各項(xiàng)工作，營造安全有序的游覽環(huán)境。

問：在景區(qū)疫情防控和安全有序開放中，游客如何配合景區(qū)做好工作?

答：疫情防控，人人有責(zé)。營造安全有序的旅游環(huán)境，離不開每位游客的全力配合和主動(dòng)參與。

首先，游客要增強(qiáng)防疫意識(shí)，積極培養(yǎng)分時(shí)段預(yù)約參觀的習(xí)慣，根據(jù)自身實(shí)際科學(xué)規(guī)劃游覽路線和游覽時(shí)長。提前登記聯(lián)絡(luò)方式、來往交通等信息。

其次，積極做好個(gè)人防護(hù)，配合景區(qū)測量體溫，出現(xiàn)身體不適等情況應(yīng)第一時(shí)間告知景區(qū)工作人員。

最后，要遵守公共秩序和安全警示規(guī)定，尤其在景區(qū)購票點(diǎn)、出入口、重要參觀點(diǎn)、休息、餐飲等區(qū)域，自覺與其他游客保持間距，踐行文明旅游理念，做一個(gè)文明的旅游者。

問：通知對(duì)各地旅游景區(qū)開放疫情防控工作提出了很多具體要求，如何推進(jìn)落實(shí)?

答：各地要對(duì)旅游景區(qū)開放負(fù)主體責(zé)任，要健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)旅游景區(qū)開放和旅游安全檢查工作。

要加強(qiáng)應(yīng)急管理，指導(dǎo)景區(qū)健全應(yīng)急機(jī)制，分類完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

要借助信息科技，有條件的地區(qū)要利用好本地“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)“智慧旅游”，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在景區(qū)預(yù)約服務(wù)、信息發(fā)布、流量管控、分流疏導(dǎo)、安全巡查等方面的作用。

推動(dòng)落實(shí)還要強(qiáng)化協(xié)同合作，文化和旅游部將會(huì)同國家衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門，按照通知要求，積極發(fā)揮職能作用，協(xié)同各方共同做好旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作。