四個推動凝聚“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”的強大合力

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行南安市支行自成立以來，堅持聚焦“三農(nóng)”服務(wù)定位，主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將金融活水引向地方路網(wǎng)建設(shè)、教育事業(yè)發(fā)展、完善城市功能、改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面，澆灌實體經(jīng)濟，“貸”動鄉(xiāng)村振興跑出加速度，再立新功，累計審批中長期項目貸款20.38億元，投放中長期貸款10.45億元，為南安市持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)力量。

一、創(chuàng)新“有效資產(chǎn)+”模式，推動“鄉(xiāng)村幸福路”建設(shè)

位于南安市石井鎮(zhèn)最南端的“泉州芯谷”規(guī)劃園區(qū)，毗鄰廈門市翔安區(qū)，是南安市西接廈門市的橋頭堡，為進(jìn)一步打通兩市聯(lián)接，該行積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性支農(nóng)職責(zé)，探索支持地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新辦法新措施，深入對接省重點項目南安市科院北路二期工程項目，研究支農(nóng)新模式，采用“有效資產(chǎn)+”模式，全力支持這一條連接石井鎮(zhèn)院小路交叉口與國道G324線水頭鎮(zhèn)仁福村的9公里通村公路建設(shè)。目前，該項目正在加快建設(shè)施工中，當(dāng)?shù)鼐用癖硎?ldquo;原本從院前村到石井碼頭需要繞路10多公里，隨著這條路后續(xù)通車，這個路程至少將縮短一半以上??！”。據(jù)悉，該項目建成后，將大大減少從石井到廈漳泉的交通成本和路程，進(jìn)一步完善南安市“三橫四縱”區(qū)域交通構(gòu)架，是石井鎮(zhèn)加快融入環(huán)泉州灣城市圈發(fā)展中舉足輕重的一步。

二、支持人居環(huán)境改善，推動“26度宜居城市”建設(shè)

近年來，隨著南安市整體城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，位于南安市新華街人民會堂對面的舊體育館，已投入使用22年，人來人往的健身人群正從窄小的入口擁擠著進(jìn)入，舊有規(guī)模及場地已無法滿足廣大群眾需要。南安市政府立足泉州環(huán)灣城市發(fā)展建設(shè)大格局，以“五大中心”著力打造江北新城，為提升南安市民參與體育健身的積極性，對體育戰(zhàn)線發(fā)出了動員令。該行第一時間響應(yīng)號召，全方面評估體育館及配套設(shè)施的建設(shè)成本，精準(zhǔn)測算項目效益，協(xié)調(diào)國有企業(yè)以自身綜合收益對項目還本付息資金進(jìn)行兜底，成功落地審批南安市體育場項目29000萬元。新建的體育場館建筑面積46500平方米，有效解決地方體育用地和體育設(shè)施不足的問題，把人民的關(guān)懷和溫暖通過項目支持傳達(dá)給市民百姓，樹立城市形象，完善城市功能，提高城市化水平。

三、補足學(xué)前教育短板，推動“地方軟實力”建設(shè)

興業(yè)必先興教。為讓政策性金融滲透到南安市民生的方方面面，該行結(jié)合南安市社會經(jīng)濟發(fā)展以及教育資源分布情況，發(fā)現(xiàn)南安市當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育以及高等職業(yè)教育仍是南安市教育事業(yè)發(fā)展薄弱部分，支行以缺什么補什么的法子，補足南安市教育事業(yè)最后一塊短板。一是用心探尋，讓“幼有所教”。南安市普惠性教育資源短缺、占比較低，兒童上學(xué)難的問題始終得不到妥善解決。該行啟動南安市普惠性幼兒園的調(diào)查評估工作，采用“統(tǒng)一打包、整體審批”的方式，將建設(shè)的40所普惠性幼兒園與可通過無償移交獲得的小區(qū)住宅范圍內(nèi)18幼兒園統(tǒng)一打包評審，以7億元信貸資金支持遍布在南安各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幼兒園建設(shè)，助力全市教育資源實現(xiàn)合理化配置，補齊學(xué)前教育資源短板。二是聚力攻堅，讓“學(xué)有所成”。當(dāng)前南安市高等教育院校僅兩家，分別是閩南科技學(xué)院和泉州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院。為推進(jìn)南安市職業(yè)教育發(fā)展，該行積極對接南安市“十四五規(guī)劃”項目，全力支持泉州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院改擴建項目，成立調(diào)查評估小組，以每周三次的走訪頻率，迅速推動該項目評審落地，解決學(xué)校教學(xué)所需的面積173406.2平方米的改擴建工程資金需求，為當(dāng)?shù)貙W(xué)生開辟一條通往大專、本科教育的成才之路。

四、支持農(nóng)村特色經(jīng)濟，推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)

位于南安市豐州鎮(zhèn)的燎原村是福建省鄉(xiāng)村振興的示范村，支行堅持鄉(xiāng)村振興就是普惠民生的福祉，深入挖掘村內(nèi)現(xiàn)有文化旅游資源，利用豐美燎原的一座古寺、一條民俗風(fēng)情街、一眾空置民俗、一片水利農(nóng)田，以燎原村特有的“四個一”助力打造集生態(tài)、商旅、研學(xué)、禪學(xué)于一體的鄉(xiāng)村生態(tài)文化商旅綜合體，成功落地審批南安市豐美燎原改造項目、審批金額0.38億元，推動原村民住宅區(qū)改造、閩南民俗風(fēng)情街、鄉(xiāng)村民宿以及道路、游客服務(wù)中心、夜間景觀工程、農(nóng)耕體驗田、露營天地、田園花海等田園生活體驗區(qū)等一系列開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)該村村民提升整體收入，推進(jìn)現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)。

不忘初心，支農(nóng)惠農(nóng)。在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的道路上，該行將繼續(xù)積極發(fā)揮政策性銀行“當(dāng)先導(dǎo) 補短板 逆周期”作用，盯緊南安當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的薄弱點，一步一個腳印，努力讓政策性資金灌溉充盈著南安市這片鄉(xiāng)土。（陳驍翔）

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