浙江嵊州市奮力推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè) 環(huán)球速讀

近年來(lái)，浙江省嵊州市聚焦區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育發(fā)展不平衡、資源配置不均衡等堵點(diǎn)難點(diǎn)，統(tǒng)籌全市優(yōu)質(zhì)教育資源，全面推行“城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體”（下稱“教共體”）建設(shè)新模式，多措并舉均衡城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、補(bǔ)齊教育短板，進(jìn)一步打響“嵊有優(yōu)學(xué)”教育品牌。目前，該市已建成教共體71個(gè)，覆蓋全市中小學(xué)幼兒園。

【資料圖】

打通城鄉(xiāng)學(xué)?！皣鷫Α?，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)共建

該市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，努力破解城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展難題，打破城鄉(xiāng)管理多重界限，推動(dòng)城區(qū)中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉鄉(xiāng)村。

一是做好統(tǒng)籌“一本帳”。圍繞“合作共贏、共創(chuàng)未來(lái)”目標(biāo)，成立嵊州市學(xué)校共同體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合比對(duì)所有學(xué)校的地域特征、辦學(xué)模式、教學(xué)需求等，實(shí)施“優(yōu)質(zhì)校+薄弱校”“城區(qū)校+農(nóng)村?！苯Y(jié)對(duì)工程，組建71個(gè)教共體。針對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的校舍環(huán)境和附屬設(shè)施，加大教育惠民投入力度。截至目前，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育共同體100%全覆蓋，累計(jì)改建、擴(kuò)建和新建學(xué)校103所。

二是建好機(jī)制“牛鼻子”。根據(jù)不同的教共體模式，建立教學(xué)管理、教師流動(dòng)、教師研修、學(xué)生交流、資源共享、文化建設(shè)等6項(xiàng)機(jī)制，通過專家引領(lǐng)、新老結(jié)對(duì)、學(xué)科組研討等方式，實(shí)現(xiàn)各學(xué)校師資、校資、課程設(shè)置、教研成果集中管理、統(tǒng)一供給。

三是用好考評(píng)“指揮棒”。壓實(shí)龍頭學(xué)校主體責(zé)任，將“教共體”實(shí)施情況列入學(xué)校年度目標(biāo)考核，涵蓋教學(xué)管理、辦學(xué)質(zhì)量、安全工作、設(shè)施建設(shè)等考核內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)總校在經(jīng)費(fèi)投入、師資力量、教學(xué)設(shè)施配置上向各分校傾斜的主動(dòng)性。近年來(lái)，該市義務(wù)教育省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建率達(dá)97%。

推進(jìn)“縣管校聘”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)師資雙向奔赴

該市自2017年成為“縣管校聘”管理體制改革國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范區(qū)后，已完成兩輪“縣管校聘”工作，實(shí)現(xiàn)跨校競(jìng)聘203人次、骨干教師城鄉(xiāng)交流385人次。

一是加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌管理。樹立中小學(xué)師資“全市一盤棋”理念，調(diào)研摸排全市教師履歷檔案，結(jié)合校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、家長(zhǎng)等多方評(píng)價(jià)結(jié)果，建立以職稱、職務(wù)等核心指標(biāo)為基礎(chǔ)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，其中71個(gè)“教共體”中市級(jí)名師比例均保持在15%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校名師比例從6%提升至10%。編委辦、人社、教體等部門共同做好編制崗位核定、分配動(dòng)態(tài)調(diào)整等管理工作。

二是規(guī)范校級(jí)聘任流程。組建校級(jí)競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞“補(bǔ)緊缺、調(diào)結(jié)構(gòu)、促均衡”目標(biāo)，分類采取直接聘用、校內(nèi)競(jìng)聘、跨校競(jìng)聘和組織調(diào)劑等綜合聘任模式。對(duì)于教師人數(shù)較少村校開展“分區(qū)連片+組團(tuán)評(píng)聘”，并采用全程錄像、專設(shè)仲裁組等督導(dǎo)方式，實(shí)現(xiàn)流程可追溯、過程全透明。

三是擴(kuò)寬專業(yè)晉升渠道。創(chuàng)新“分層分類寶塔型漸進(jìn)式”師資培養(yǎng)模式，實(shí)施新入職教師基地培養(yǎng)、全員教師專業(yè)發(fā)展、骨干名師（名校長(zhǎng)）重點(diǎn)培養(yǎng)三大工程，五年來(lái)新增特級(jí)教師2名、全國(guó)優(yōu)秀教師3名、省教壇新秀5名。建立“教共體”內(nèi)部教師流動(dòng)機(jī)制，實(shí)行名師骨干跨校流動(dòng)、名優(yōu)校長(zhǎng)3年輪崗管理等舉措，打通競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下用人通道。截至目前，已完成948名名師、1385名骨干教師交流任職。

數(shù)字賦能“嵊有優(yōu)學(xué)”，推進(jìn)教學(xué)質(zhì)效雙增

該市依托5G、人工智能等技術(shù)手段，推動(dòng)數(shù)字賦能教育教學(xué)，創(chuàng)新教育理念，匯聚教育教學(xué)資源，建立資源共享機(jī)制，開展遠(yuǎn)程教學(xué)、教研與管理，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源的共建共享。

一是建設(shè)“數(shù)字校園”。立足教學(xué)根本需求，迭代升級(jí)“招生安”“校食安3.0”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，有效應(yīng)用校外教育培訓(xùn)監(jiān)管和浙里課后服務(wù)，共享課堂教學(xué)、師生問答等綜合數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)從“簡(jiǎn)單應(yīng)用”走向“深度融合”，打造聯(lián)動(dòng)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、管理者的新型數(shù)字化校園平臺(tái)軟件系統(tǒng)。目前，該市各級(jí)各類學(xué)校寬帶接入率達(dá)100%，多媒體教室與中小學(xué)CIO培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全方位覆蓋，數(shù)字校園達(dá)標(biāo)校建設(shè)完成率達(dá)100%。

二是開設(shè)“云上課堂”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”，拓展全市教育資源公共服務(wù)平臺(tái)時(shí)空維度，圍繞課題探索、課堂設(shè)計(jì)、學(xué)生示范公開課等形式，增進(jìn)師生互動(dòng)。目前已共享優(yōu)秀課件、課題創(chuàng)新成果等各類教學(xué)資源5000余條，同時(shí)積極構(gòu)建以錄播教室為基礎(chǔ)的視頻采集、制作、應(yīng)用體系，通過各類比賽評(píng)選優(yōu)課、微課，大力推進(jìn)本地生成性資源建設(shè)，每學(xué)年可生成各類教學(xué)資源1500余項(xiàng)，開展共同體內(nèi)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研活動(dòng)680余次。

三是打造“智慧教研”。啟動(dòng)“1316嵊有優(yōu)師”培育計(jì)劃，貫通教、學(xué)、管、評(píng)、研等學(xué)校核心業(yè)務(wù)，融合專遞課堂、名師課堂、點(diǎn)播課堂、雙師課堂和同步教研等方式，將優(yōu)質(zhì)資源輸送到農(nóng)村學(xué)校與偏遠(yuǎn)地區(qū)，促進(jìn)教育資源均衡配置，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，服務(wù)教共體改革發(fā)展。2022年以來(lái)，該市同步課堂實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，先后開設(shè)“同步課堂+網(wǎng)絡(luò)研修”680余次，點(diǎn)播量達(dá)6萬(wàn)余人。

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