解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題 適時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

今年高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計1076萬人，規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。與此同時，疫情對就業(yè)的影響仍在持續(xù)。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還未恢復(fù)到疫情前水平。就業(yè)市場用人需求還存在不確定性，部分中小企業(yè)擴大吸納就業(yè)的能力下降，散發(fā)疫情對校園招聘活動產(chǎn)生不利影響。就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到根本緩解，“就業(yè)難”與“招人難”并存的現(xiàn)象仍然存在。

中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，“解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題”“抓好重點群體就業(yè)，落實落細(xì)穩(wěn)就業(yè)舉措”。

支持企業(yè)提供更多機會

企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道，中小微企業(yè)是高校畢業(yè)生就業(yè)的主陣地。北京大學(xué)日前發(fā)布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2021年，在已確定工作單位的畢業(yè)生中有73.8%的人去了企業(yè)，民營企業(yè)占比最大，吸納了35.2%的畢業(yè)生，國有企業(yè)排在第二位，為25.0%，三資企業(yè)占比為6.6%。

人力資源和社會保障部近日發(fā)布的《高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)指南》提出，小微企業(yè)(含社會組織)招用離校2年內(nèi)的未就業(yè)畢業(yè)生，可申請享受社會保險補貼;企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上的高校畢業(yè)生，可予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠;小微企業(yè)當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生等符合條件人員人數(shù)達(dá)到一定比例的，可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財政給予貼息。

同時，近幾年各地在穩(wěn)就業(yè)方面出臺了很多積極政策。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國家對外開放研究院教授李長安認(rèn)為：“應(yīng)當(dāng)注重地方政府在實施就業(yè)優(yōu)先政策方面的積極作用，要把政策宣傳到位，吸引更多的大學(xué)生到地方去工作、到基層去工作。”

廣東省是畢業(yè)生求職的熱點地區(qū)。2022屆高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計為71萬人，比去年增加6.6萬人，加上外省來粵就業(yè)的畢業(yè)生，在粵求職就業(yè)高校畢業(yè)生將超過90萬人。記者了解到，廣東一方面鼓勵中小企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生，拓寬市場化就業(yè)渠道;另一方面配合做好機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘工作，開拓政策性崗位。同時，繼續(xù)實施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M”“大學(xué)生村官”“三支一扶”“西部計劃”“山區(qū)計劃”“大學(xué)生征兵”等基層就業(yè)項目，為高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)機會。

鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

隨著全社會逐漸形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，很多高校畢業(yè)生也把創(chuàng)業(yè)作為邁入職場的第一站。

2月11日，國家發(fā)改委等8部委出臺《關(guān)于深入實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動 力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》，通過降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，為高校畢業(yè)生提供更多施展才華的機會。鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，政府投資開發(fā)的孵化器等創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)安排30%左右的場地，免費提供給高校畢業(yè)生。有條件的地方可對高校畢業(yè)生到孵化器創(chuàng)業(yè)給予租金補貼。

記者從人社部了解到，2022年高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，還能享受到以下政策：一是高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)可申請最高不超過20萬元，由專項資金貼息的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，創(chuàng)辦小微企業(yè)的可申請最高不超過300萬元;二是畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅;三是首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營并正常經(jīng)營1年以上的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

同時，去年底以來，各地根據(jù)實際制定了優(yōu)惠政策。例如，近日，貴州省貴陽市以省內(nèi)高校27.58萬應(yīng)屆畢業(yè)生為重點，出臺了支持自主創(chuàng)業(yè)、支持成果轉(zhuǎn)化、給予社會保險補貼、支持技能提升等8項措施。

適時轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念

隨著高校畢業(yè)生突破千萬人大關(guān)，青年就業(yè)群體的就業(yè)觀念變化也值得關(guān)注。很多大學(xué)生寧愿從事起薪3000元到4000元的行政、文秘類工作，也不愿考慮到薪資更高的生產(chǎn)車間。

“應(yīng)當(dāng)盡快幫助他們在進(jìn)入職場之前就形成平等的崗位觀念。”智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強表示，高校畢業(yè)生需調(diào)整好自身預(yù)期，努力把基層一線的工作變成屬于自己的藍(lán)海。

“高校畢業(yè)生進(jìn)入高度市場化的人力資源市場變成求職者，要學(xué)會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，生產(chǎn)一線也有廣闊的發(fā)展空間，而且職業(yè)發(fā)展的機會、待遇、吸引力正逐年增強。”李長安說。

改善就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、拓展職業(yè)空間的技能提升方案正深入實施。2021年以來，為激勵引導(dǎo)青年人才成長成才，優(yōu)化勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我國開展了包括推進(jìn)職業(yè)技能等級制度在內(nèi)的一系列措施，既幫助各級各類企業(yè)開展技能人才評價，形成了科學(xué)化、社會化、多元化的技能人才評價機制，又向上延伸了技能人才的職業(yè)上升通道。

此外，企業(yè)在選聘畢業(yè)生時，也應(yīng)當(dāng)探索適應(yīng)新的用人思維模式。李強說，企業(yè)除了有規(guī)則還應(yīng)當(dāng)有情感有價值觀，使雙方的情感和文化產(chǎn)生共鳴，以新的工作模式讓青年人認(rèn)可企業(yè)，愿意為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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