家庭教育法草案：促進(jìn)家庭教育 必要時(shí)國(guó)家對(duì)家庭教育進(jìn)行干預(yù)

家庭教育不僅僅是家庭內(nèi)部事務(wù)，也事關(guān)公共福祉。家庭教育法草案20日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。草案提出，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人是實(shí)施家庭教育的責(zé)任主體。政府、學(xué)校、社會(huì)為家庭教育提供支持，促進(jìn)家庭教育。必要時(shí)，國(guó)家對(duì)家庭教育進(jìn)行干預(yù)。

家庭教育法草案包括總則、家庭教育實(shí)施、家庭教育促進(jìn)、家庭教育干預(yù)、法律責(zé)任、附則，共六章52條。

全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員何毅亭在向會(huì)議作相關(guān)說(shuō)明時(shí)介紹，隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型速度加快，傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生深刻變化，家庭教育存在的問(wèn)題日益凸顯：監(jiān)護(hù)缺失、家庭教育缺位導(dǎo)致部分農(nóng)村留守未成年人受到傷害的極端事件屢有發(fā)生;不少父母缺乏正確的成才觀，“重智輕德”“重身體健康、輕心理健康”的傾向廣泛存在;很多父母表示不知道用什么方法教育孩子，有的甚至將毆打虐待作為家庭教育方式。這些問(wèn)題，影響了許多未成年人的健康成長(zhǎng)。對(duì)于家庭教育，既要充分尊重父母或者其他監(jiān)護(hù)人的自主性，也要有效發(fā)揮政府、學(xué)校和社會(huì)的促進(jìn)作用，必要時(shí)進(jìn)行國(guó)家干預(yù)，從而加強(qiáng)家庭教育的價(jià)值引領(lǐng)和教育功能，促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒絕或者怠于履行家庭教育責(zé)任、實(shí)施家庭教育不當(dāng)，導(dǎo)致未成年人行為出現(xiàn)偏差或者合法權(quán)益受到損害時(shí)，已經(jīng)意味著家庭教育實(shí)施出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)予以必要的干預(yù)。為此，草案賦予學(xué)校、村(居)民委員會(huì)、父母或者其他監(jiān)護(hù)人的所在單位批評(píng)教育和督促的權(quán)力，明確公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院干預(yù)家庭教育的情形和主要措施，并對(duì)強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)的實(shí)施作出規(guī)定。