督促落實(shí)教師工資作為第一號(hào)任務(wù) 保障教師工資按時(shí)發(fā)放

針對(duì)“如何保障尤其貧困地區(qū)教師的工資待遇，保障教師工資按時(shí)發(fā)放，教育經(jīng)費(fèi)不被挪用”的問(wèn)題，教育部副部長(zhǎng)鄭富芝23日指出，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在制定年度計(jì)劃的時(shí)候，把督促落實(shí)教師工資作為第一號(hào)任務(wù)、第一號(hào)重點(diǎn)工作開(kāi)始督辦。前后發(fā)了兩次文件，開(kāi)了三次調(diào)度會(huì)，最近又分了幾個(gè)組在薄弱地方、差距比較大的省份現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，確保這件工作最后能夠落實(shí)到位。

23日，國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì)，有記者提問(wèn)，9月初，國(guó)辦督查室通報(bào)了貴州省大方縣拖欠教師工資，挪用教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的事件，如何防止此類(lèi)事件再次發(fā)生，如何保障尤其貧困地區(qū)教師的工資待遇，保障教師工資按時(shí)發(fā)放，教育經(jīng)費(fèi)不被挪用。

“在義務(wù)教育階段，保證教師的工資不低于甚至高于公務(wù)員的工資，這是教育法規(guī)定的，這是法定的要求。”鄭富芝指出，對(duì)于保障教師待遇的問(wèn)題，中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心、高度重視，指示有關(guān)部門(mén)在三年之內(nèi)必須解決落實(shí)到位，所謂三年就是2018年、2019年、2020年，就是說(shuō)在2020年底之前必須把法定要求、中央的精神落實(shí)到位。這是一件非常重要的民生工程，涉及到將近上千萬(wàn)的教師隊(duì)伍。

鄭富芝表示，貴州省大方縣的情況，有的地方現(xiàn)在保教師工資不大平衡，有的地方保得很好，有的地方特別是一些省市和縣差距還是比較大的。“這件事怎么把它真正落實(shí)到位?”鄭富芝說(shuō)，不僅現(xiàn)在要落實(shí)到位，更關(guān)鍵的是長(zhǎng)遠(yuǎn)也要落實(shí)到位，因此這個(gè)機(jī)制是非常非常重要的。

鄭富芝指出，已經(jīng)讓國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在制定年度計(jì)劃的時(shí)候，把督促落實(shí)教師工資作為第一號(hào)任務(wù)、第一號(hào)重點(diǎn)工作開(kāi)始督辦。所以，前后發(fā)了兩次文件，開(kāi)了三次調(diào)度會(huì)，最近又分了幾個(gè)組在薄弱地方、差距比較大的省份現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查，確保這件工作最后能夠落實(shí)到位。

鄭富芝強(qiáng)調(diào)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，關(guān)鍵是投入保障機(jī)制的問(wèn)題。教育部和財(cái)政部聯(lián)合，必須要把長(zhǎng)遠(yuǎn)保證教師工資落實(shí)到位的財(cái)政制度和機(jī)制建立起來(lái)。一是把所有的教師工資要納入到預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)行執(zhí)行。二是在做預(yù)算的時(shí)候，一定要保證教師和公務(wù)員是同等待遇，換句話(huà)說(shuō)，因?yàn)槲覀冞@次主要督查是兩個(gè)方面，一個(gè)方面是拖欠教師工資的問(wèn)題，這必須要補(bǔ)回來(lái)。第二個(gè)是基本工資并沒(méi)有欠，欠的是什么呢?是獎(jiǎng)金這一塊，就是公務(wù)員有，老師沒(méi)有。因此，要解決一視同仁的問(wèn)題，在做預(yù)算的時(shí)候，公務(wù)員發(fā)多少，老師也發(fā)多少，嚴(yán)格按照法律要求，不低于，要相當(dāng)。

“這可能是最重要的一項(xiàng)制度，在預(yù)算上做文章，把預(yù)算做好，必須要監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，后續(xù)可能要加大公示、曝光、監(jiān)督檢查力度，有的制度、有的規(guī)定能不能落實(shí)到位，后續(xù)必須有一套強(qiáng)有力的監(jiān)督和保障的機(jī)制、落實(shí)的機(jī)制，這樣的話(huà)，才能夠不是因時(shí)因人因地而異，而是要長(zhǎng)久的、持續(xù)的堅(jiān)持下去。”鄭富芝說(shuō)。