混凝土攪拌車屢次超載終釀事故 南京浦口區(qū)檢察院召開公益訴訟公開聽證會

“60臺問題車輛已經(jīng)全部更換為提倡使用的輕量化攪拌車，稱重和視頻監(jiān)控設(shè)備也維修好了，全部都能正常使用”。6月9日上午，B運輸公司的負(fù)責(zé)人向浦口區(qū)檢察院檢察干警介紹公司整改情況。2021年11月，浦口區(qū)檢察院接到有關(guān)職能部門移送的南京A建設(shè)集團(下稱A集團)車輛超限超載危害公共安全公益訴訟線索，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，A集團在浦口區(qū)經(jīng)營一家混凝土攪拌站，B運輸公司負(fù)責(zé)該攪拌站的運輸業(yè)務(wù)。2021年1月至9月期間，因車輛超限超載，先后被公安機關(guān)處罰40余次，其中還發(fā)生了2起因超限超載導(dǎo)致的嚴(yán)重交通事故，造成3人死亡的后果。

2021年11月15日，浦口區(qū)檢察院干警前往該攪拌站實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，站內(nèi)雖已安裝車輛稱重和視頻監(jiān)控設(shè)備，但當(dāng)日該設(shè)備出現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)不能上傳的故障，經(jīng)了解此前該設(shè)備也多次發(fā)生故障。

2021年11月19日，浦口區(qū)檢察院針對A集團超限超載問題，召開公共交通安全領(lǐng)域行政公益訴訟公開聽證會，組織區(qū)交通運輸局、市場監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局和A集團參加聽證會，圍繞各職能部門的監(jiān)管職責(zé)，共同探討解決車輛超限超載問題的對策。同時，邀請1名特約檢察員和2名律師作為聽證員參加公開聽證，聽證員從加強企業(yè)源頭管理、強化職能部門合作、加大處罰監(jiān)管力度等方面發(fā)表了意見。

在聽取各方意見后，浦口區(qū)檢察院認(rèn)為行政職能部門通過巡查檢查在一定程度上緩解了車輛超限超載現(xiàn)象，但解決超限超載問題，源頭治理仍是當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)交通運輸部《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，A集團和B運輸公司作為貨運源頭企業(yè)和運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行安全主體責(zé)任，對造成的超限超載公共交通安全隱患均負(fù)有整改義務(wù)。

2022年3月16日，浦口區(qū)檢察院干警到該攪拌站，向A集團和B運輸公司現(xiàn)場公開宣告送達(dá)社會治理檢察建議，要求企業(yè)嚴(yán)格履行合法裝載責(zé)任，從源頭遏制超限超載違法行為。A集團和B運輸公司均表示將積極落實社會治理檢察建議，及時整改回復(fù)。一個月后，浦口區(qū)檢察院分別收到兩家企業(yè)的回函，回函中企業(yè)表示，將通過建立內(nèi)部長效管理機制、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、組織專人監(jiān)管裝載設(shè)備、加強對分包企業(yè)的安全運輸管理等措施，強化監(jiān)管和檢查，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，防止車輛超限超載。

2022年6月9日上午，浦口區(qū)檢察院檢察干警再次來到該攪拌站，查看A集團車輛更新、設(shè)備使用、安全教育臺賬等整改情況，了解到A集團與B運輸公司重新簽訂了安全駕駛專項協(xié)議，嚴(yán)格執(zhí)行裝載車輛出場前稱重檢測規(guī)定，設(shè)置單向進出場路線，確保超載車輛不得出場;B運輸公司60臺車身自重與標(biāo)準(zhǔn)不符的攪拌車已全部更換為政府提倡使用的輕量化車輛;車輛稱重和視頻監(jiān)控設(shè)備均可正常使用，數(shù)據(jù)可實時上傳和查詢;B公司定期組織員工開展安全教育培訓(xùn)，平均每月不少于兩次，不斷筑牢安全意識。

車輛超限超載不僅嚴(yán)重破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施，還容易引發(fā)道路交通事故，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。浦口區(qū)檢察院將密切跟蹤監(jiān)督檢察建議整改落實情況，推動超限超載源頭治理，切實維護區(qū)域公共交通安全。(通訊員 郭倩倩 雷婷婷 揚子晚報網(wǎng)/紫牛新聞記者 劉瀏)

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