我國(guó)納稅信用管理新規(guī)執(zhí)行即將滿月 納稅信用體系更精細(xì)

誠(chéng)信抵萬(wàn)金，“真金白銀”積累的納稅信用更顯珍貴。目前，稅務(wù)部門每年依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)納稅人納稅信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)不同信用級(jí)別的納稅人實(shí)施分類服務(wù)與管理。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局此前發(fā)布的公告，從今年11月1日起，納稅信用管理開始執(zhí)行新規(guī)定。具體變化是什么?企業(yè)將獲得哪些實(shí)在好處?新規(guī)實(shí)施即將滿月，記者采訪了業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)人員。

管理方式更科學(xué)有效

此次新規(guī)進(jìn)行了“兩增加、兩調(diào)整”，即增加非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)自愿參與納稅信用評(píng)價(jià)、增加納稅信用評(píng)價(jià)前指標(biāo)復(fù)核機(jī)制，滿足納稅人合理需求;調(diào)整納稅信用起評(píng)分的適用規(guī)則、調(diào)整D級(jí)評(píng)價(jià)保留2年的措施，適當(dāng)放寬有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)白彥鋒表示，增加非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)自愿參與納稅信用評(píng)價(jià)，進(jìn)一步拓展了我國(guó)納稅信用評(píng)價(jià)管理覆蓋范圍。同時(shí)，也有助于規(guī)范其涉稅經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。“增加納稅信用評(píng)價(jià)前指標(biāo)復(fù)核機(jī)制，有助于消除征納雙方的信息不對(duì)稱，體現(xiàn)了我國(guó)稅收征管不斷加大從‘以票管稅’向‘信息管稅’的改革趨勢(shì)。”白彥鋒說(shuō)。

“這次改革體現(xiàn)了稅務(wù)部門在推動(dòng)納稅信用體系建設(shè)方面的積極作為。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)系系主任毛捷表示，此次實(shí)行的納稅信用管理新規(guī)定，對(duì)納稅信用評(píng)級(jí)規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化，尤其是復(fù)核機(jī)制得到明確，有助于維護(hù)市場(chǎng)主體參與納稅信用評(píng)級(jí)的積極性，進(jìn)一步推動(dòng)納稅信用評(píng)價(jià)更加公平公正。

應(yīng)用范圍不斷拓展

“我們公司憑借A級(jí)納稅信用獲得了一筆500萬(wàn)元的貸款，從申請(qǐng)到資金到賬只用了兩三天，而且不需要任何抵押。”江西省遂川盛世明天林業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理鄒世明嘗到了A級(jí)納稅信用的“甜頭”。這家從事竹木種植、生產(chǎn)、加工的全鏈條企業(yè)，今年復(fù)工后資金周轉(zhuǎn)一度緊張。遂川縣稅務(wù)部門了解到該公司2019年納稅信用等級(jí)為A級(jí)后，及時(shí)上門幫助企業(yè)通過(guò)“銀稅互動(dòng)”平臺(tái)申請(qǐng)到了“財(cái)園信貸通”貸款。“有四五家銀行看到我們的納稅信用很好，紛紛主動(dòng)聯(lián)系我們，愿意讓我們申請(qǐng)貸款。關(guān)鍵時(shí)刻，我們感受到了納稅信用的寶貴。”鄒世明說(shuō)。

同樣受益的還有山東圣利鍛造有限公司總經(jīng)理高光明。前不久該公司打算出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，可轉(zhuǎn)產(chǎn)購(gòu)置設(shè)備處處需要花錢，企業(yè)資金壓力較大。在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的輔導(dǎo)幫助下，他申請(qǐng)了“退稅e貸”，只用了1個(gè)小時(shí)100萬(wàn)元就到賬了。“足不出戶拿到貸款，多虧了平時(shí)積累的良好納稅信用。”高光明說(shuō)。

“納稅信用是社會(huì)信用體系的重要組成，與企業(yè)和個(gè)人的切身利益緊密相關(guān)。良好的納稅信用體系有助于優(yōu)化資源配置，推動(dòng)市場(chǎng)更好發(fā)展。”毛捷認(rèn)為，要完善納稅信用體系，就需要進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新方法，拓展并深化納稅信用的使用面和作用力，只有讓納稅信用真正用得上、用得好，企業(yè)和個(gè)人才會(huì)更加關(guān)注納稅信用，更自覺(jué)維護(hù)納稅信用。

納稅信用體系更精細(xì)

目前，我國(guó)已形成了涵蓋信息采集、級(jí)別評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、結(jié)果應(yīng)用、異議處理、信用修復(fù)等環(huán)節(jié)較為完備的納稅信用制度體系，納稅信用管理更加精準(zhǔn)有力。稅務(wù)部門還定期按照信用信息目錄，向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送A級(jí)納稅人名單、稅收違法“黑名單”等稅務(wù)領(lǐng)域信用信息，與多部門實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒。

稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)開展差異化管理，持續(xù)推進(jìn)稅收違法“黑名單”制度，嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施，推動(dòng)守信納稅人數(shù)量不斷增加。2014年10月至今年8月底，稅務(wù)部門累計(jì)公布3.6萬(wàn)件“黑名單”案件。

與此同時(shí)，各地不斷優(yōu)化服務(wù)，推動(dòng)納稅信用體系更加完善，讓企業(yè)真正感受到納稅信用的力量。今年前三季度，山東省“銀稅互動(dòng)”共授信719.85億元，發(fā)放貸款641.48億元，累計(jì)幫助5.89萬(wàn)戶中小微企業(yè)解決了融資困難。國(guó)家稅務(wù)總局馬鞍山市稅務(wù)局稽查局梳理2016年以來(lái)稅收違法“黑名單”清冊(cè)，篩選出符合撤銷條件企業(yè)，并收集繳稅信息、認(rèn)定時(shí)間等佐證材料，幫助企業(yè)修復(fù)信用。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，建立良好的納稅信用體系需要政府和市場(chǎng)的合力，既需要有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同，更好實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，不斷優(yōu)化管理方式，也需要廣大市場(chǎng)主體誠(chéng)信履行納稅義務(wù)，共同維護(hù)公平的稅收營(yíng)商環(huán)境。 記者 董碧娟