成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)面臨新機(jī)遇 激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力

2020年1月3日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議提出，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，打造內(nèi)陸開(kāi)放戰(zhàn)略高地，對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。昨日，世邦魏理仕在其舉行的“2019年成都商業(yè)地產(chǎn)市場(chǎng)回顧與2020展望”發(fā)布會(huì)上，對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行了重點(diǎn)解析。

從“城市群”到“經(jīng)濟(jì)圈”

世邦魏理仕分析稱(chēng)，成渝兩地協(xié)同發(fā)展并非全新概念，自2016年《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》批復(fù)以來(lái)，兩地一直協(xié)同發(fā)展、互補(bǔ)共進(jìn)，致力于打造內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、開(kāi)放高地。具體實(shí)施舉措包括：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)和集聚，強(qiáng)化中心城市帶動(dòng)作用，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)共建共享，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，優(yōu)化國(guó)土空間布局，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)體制創(chuàng)新等。目前，兩地產(chǎn)業(yè)分工合作格局初顯，在高校合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、園區(qū)合作共建等方面均已取得一定成效。

世邦魏理仕成都分公司總經(jīng)理鄧耀華告訴記者，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的提法與之前有所不同，首先從城市群到經(jīng)濟(jì)圈，是意識(shí)形態(tài)上的轉(zhuǎn)變，即從強(qiáng)調(diào)城市集群發(fā)展到強(qiáng)調(diào)兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體間生產(chǎn)要素的流動(dòng)。“圈”這一字，代表在國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重，且對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的區(qū)域。目前，國(guó)內(nèi)已有的三大經(jīng)濟(jì)圈分別是京津冀經(jīng)濟(jì)圈(環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈)、長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈和珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈。上述三大經(jīng)濟(jì)圈涵蓋北、上、廣、深4個(gè)一線城市。由此可見(jiàn)，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的提法，既是對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)重要性的肯定，也是對(duì)兩個(gè)新一線城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展的期許。

“其次，此次定位的特別之處在于，將之前‘新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極’拔高到‘高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極’。”在鄧耀華看來(lái)，成渝聯(lián)動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不再局限于西部地區(qū)，而將上升至全國(guó)，致力打造成重要的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地和高品質(zhì)生活宜居地。

市場(chǎng)新機(jī)遇在哪兒?

承載了更高期許的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，面臨哪些新機(jī)遇呢?鄧耀華表示，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的首次亮相，是與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展一同提出，后者已被明確為‘國(guó)家戰(zhàn)略’。由此可見(jiàn)，成渝經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)略高度上又邁出歷史性的一步，讓我們有理由相信未來(lái)成渝經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有可為。在此機(jī)遇下，城市基建、零售貿(mào)易業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)交運(yùn)、科技行業(yè)等均將受益于基建增長(zhǎng)、區(qū)域間人口及生產(chǎn)要素流動(dòng)、政策支持、創(chuàng)新動(dòng)能共享等紅利，成為具有潛力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。”

比如，在城市基建方面，為推進(jìn)成渝地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展，特別是區(qū)域間產(chǎn)業(yè)、人口等各類(lèi)要素的流動(dòng)，或?qū)?dòng)新一輪的城市群基建升級(jí)。一方面，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市協(xié)同發(fā)展繞不開(kāi)的必要條件。另一方面，城市群建設(shè)實(shí)際是以兩個(gè)中心城市輻射整個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，對(duì)資陽(yáng)、遂寧、永川等“中間城市”有巨大的帶動(dòng)作用。作為連接兩個(gè)核心城市的紐帶，中間城市或?qū)⑽喈a(chǎn)業(yè)和人口匯集，城市基建和規(guī)模有望提質(zhì)提能。

在零售貿(mào)易業(yè)方面，皆為“網(wǎng)紅旅游城市”的成渝，近年來(lái)游客數(shù)量激增、旅游業(yè)高速發(fā)展。隨著兩地聯(lián)動(dòng)關(guān)系加深，有望將旅游“節(jié)點(diǎn)”連成“線”，成為西部旅游中心，繼而給兩地零售物業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)積極影響。此外,“聯(lián)動(dòng)”的意義既是合作也是促進(jìn)，未來(lái)兩地零售物業(yè)市場(chǎng)有望在同一發(fā)展目標(biāo)下作深度借鑒、互補(bǔ)互促，從而共同提高兩地消費(fèi)輻射力，成為西部第一消費(fèi)中心。

世邦魏理仕成都戰(zhàn)略顧問(wèn)部主管范小藺表示：“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)，將更加強(qiáng)化兩個(gè)中心城市的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。通過(guò)基建互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、創(chuàng)新共享等形成發(fā)展合力，并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)中小城市發(fā)展，在中國(guó)西部發(fā)揮‘高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極’的引領(lǐng)作用，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性。”

本報(bào)記者 李艷玲