新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法9月起施行：明確固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無(wú)害化原則

據(jù)新華社消息，4月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法(以下簡(jiǎn)稱固廢法)，自2020年9月1日起施行。其中，明確國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。

新修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法明確固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無(wú)害化原則，明確國(guó)家推行生活垃圾分類制度，要求縣級(jí)以上地方政府加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng)。法律還完善了建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度。

據(jù)介紹，主要作了以下修改：一是，明確固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無(wú)害化原則。

二是，強(qiáng)化政府及其有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理責(zé)任。明確目標(biāo)責(zé)任制、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控、全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯等制度，明確國(guó)家逐步實(shí)現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。

三是，完善工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度。強(qiáng)化產(chǎn)生者責(zé)任，增加排污許可、管理臺(tái)賬、資源綜合利用評(píng)價(jià)等制度。

四是，完善生活垃圾污染環(huán)境防治制度。明確國(guó)家推行生活垃圾分類制度，確立生活垃圾分類的原則。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治。規(guī)定地方可以結(jié)合實(shí)際制定生活垃圾具體管理辦法。

五是，完善建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度。建立建筑垃圾分類處理、全過(guò)程管理制度。健全秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度。明確國(guó)家建立電器電子、鉛蓄電池、車用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。加強(qiáng)過(guò)度包裝、塑料污染治理力度。明確污泥處理、實(shí)驗(yàn)室固體廢物管理等基本要求。

六是，完善危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治制度。規(guī)定危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類管理、信息化監(jiān)管體系、區(qū)域性集中處置設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)等內(nèi)容。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理，通過(guò)信息化手段管理、共享轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息，規(guī)定電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，明確危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理應(yīng)當(dāng)全程管控、提高效率。

七是，健全保障機(jī)制。增加保障措施一章，從用地、設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策和措施、從業(yè)人員培訓(xùn)和指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展、污染防治技術(shù)進(jìn)步、政府資金安排、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)力量參與、稅收優(yōu)惠等方面全方位保障固體廢物污染環(huán)境防治工作。

八是，嚴(yán)格法律責(zé)任。對(duì)違法行為實(shí)行嚴(yán)懲重罰，提高罰款額度，增加處罰種類，強(qiáng)化處罰到人，同時(shí)補(bǔ)充規(guī)定一些違法行為的法律責(zé)任。比如有未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物等違法行為的，對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予罰款、行政拘留處罰。