發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì) 助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

編者按：當(dāng)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo)已進(jìn)入“加速跑”階段。如何精準(zhǔn)施策和科學(xué)破題，必須做到心中有“數(shù)”，而挖掘稅收大數(shù)據(jù)的價(jià)值，正是“透視”復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，服務(wù)黨委政府決策，助力企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接的“橋梁紐帶”。人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)特別推出“稅收大數(shù)據(jù)暢通‘微循環(huán)’”系列觀察，聚焦如何發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，助力疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

近日，國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局呈送的一份報(bào)告引起了市委、市政府的高度重視。

“稅收數(shù)據(jù)顯示，全市小微企業(yè)節(jié)后新增登記3.3萬(wàn)戶(hù)，與防疫直接相關(guān)的醫(yī)療用品批發(fā)零售業(yè)，新增登記戶(hù)數(shù)達(dá)到去年同期的6倍，互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè)新增登記戶(hù)數(shù)也高于去年同期水平，反映出創(chuàng)業(yè)意愿和經(jīng)濟(jì)活力正逐步恢復(fù)。”

復(fù)工復(fù)產(chǎn)正當(dāng)時(shí)。如何精準(zhǔn)“滴灌”、有的放矢，稅收大數(shù)據(jù)成為這場(chǎng)戰(zhàn)“疫”中的一員“奇兵”。

稅收大數(shù)據(jù)“奇”在何處，又將如何影響政府決策、助力幫扶企業(yè)?今天，人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)帶你一探究竟。

一張“會(huì)說(shuō)話(huà)”的發(fā)票票據(jù)

對(duì)一個(gè)普通的納稅人來(lái)說(shuō)，一張?jiān)鲋刀惏l(fā)票是會(huì)計(jì)憑證，也是兼記納稅義務(wù)和進(jìn)項(xiàng)稅額的合法證明。

而對(duì)于稅務(wù)單位的工作人員特別是數(shù)據(jù)分析員來(lái)說(shuō)，稅收大數(shù)據(jù)特別是增值稅發(fā)票的數(shù)據(jù)，則能夠客觀、全面，及時(shí)反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況。

疫情之下，用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)對(duì)春節(jié)后復(fù)工以來(lái)全國(guó)企業(yè)開(kāi)票戶(hù)數(shù)和金額按日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并與去年的情況開(kāi)展比對(duì)分析，則可以有效反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程。

據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)蔡自力介紹，疫情發(fā)生以來(lái)，稅務(wù)總局成立數(shù)據(jù)分析專(zhuān)班，建立總局、省、市、縣局上下聯(lián)動(dòng)的分析機(jī)制，按日統(tǒng)計(jì)企業(yè)增值稅發(fā)票開(kāi)票戶(hù)數(shù)和開(kāi)票金額，動(dòng)態(tài)跟蹤分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo)情況，服務(wù)各級(jí)黨委、政府決策。稅收大數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)后復(fù)工以來(lái)，全國(guó)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo)逐周向好，目前開(kāi)票金額和戶(hù)數(shù)均超去年可比口徑的八成。

蔡自力表示，2月10日復(fù)工以來(lái)，全國(guó)企業(yè)復(fù)銷(xiāo)率(也就是日均開(kāi)票金額與去年可比口徑相比)呈逐周向好態(tài)勢(shì)，從第一周(2月10日-14日)的20%，提升至第六周(3月16日-20日)的76.1%。過(guò)去一周(3月23日-27日)復(fù)銷(xiāo)率又提升6.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)82.3%;日均開(kāi)票戶(hù)數(shù)相當(dāng)于去年可比口徑的81.3%，環(huán)比提升7.1個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo)明顯提速。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇告訴人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者，稅收大數(shù)據(jù)是指納稅人按照稅法規(guī)定履行申報(bào)、繳納稅款義務(wù)時(shí)形成的各類(lèi)涉稅數(shù)據(jù)的總稱(chēng)。從時(shí)間上看，這些數(shù)據(jù)有月度、季度、年度數(shù)據(jù)，也有即時(shí)數(shù)據(jù)如發(fā)票數(shù)據(jù)等，這些數(shù)據(jù)是企業(yè)納稅計(jì)算的基礎(chǔ)，需要按期申報(bào)，所以相比其它經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，時(shí)效性和準(zhǔn)確性相對(duì)更高。

“稅務(wù)部門(mén)可以通過(guò)企業(yè)各期申報(bào)的數(shù)據(jù)對(duì)比，來(lái)分析掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況，比如，通過(guò)比較疫情嚴(yán)重期間與疫情后期的企業(yè)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)對(duì)比，就可能反映企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程度，也可以通過(guò)反映企業(yè)交易情況的發(fā)票數(shù)據(jù)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活躍度。”樊勇表示。

除了“輔助決策” 還能“牽線(xiàn)搭橋”

最近，一場(chǎng)利用稅收大數(shù)據(jù)著力疏通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展堵點(diǎn)的“問(wèn)診式”調(diào)研正在福建有條不紊地開(kāi)展。

雖然當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)已基本復(fù)工，但行業(yè)稅收整體下降了四成，生產(chǎn)所需的原材料石灰石、煤炭等用票量也一直上不去。“這說(shuō)明當(dāng)?shù)厮嘈袠I(yè)上下游產(chǎn)銷(xiāo)鏈并未完全打通。”國(guó)家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局稅收經(jīng)濟(jì)分析處處長(zhǎng)陳小玉如是說(shuō)。

對(duì)此，分析團(tuán)隊(duì)同時(shí)選取了省內(nèi)15家年納稅額超500萬(wàn)元的水泥企業(yè)，通過(guò)運(yùn)用增值稅發(fā)票、重點(diǎn)稅源數(shù)據(jù)分析及實(shí)地調(diào)研，形成一份《從稅收視角看福建省水泥行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況》的調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告為政府助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，提供了更有針對(duì)性的辦法和方向。稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合金融部門(mén)推出信用貸等融資產(chǎn)品，為納稅信用良好的水泥廠申請(qǐng)了專(zhuān)項(xiàng)貸款，資金順暢了;產(chǎn)品沒(méi)人買(mǎi)，福建稅務(wù)部門(mén)從大數(shù)據(jù)平臺(tái)入手，幫助水泥企業(yè)“牽線(xiàn)搭橋”，并就企業(yè)最關(guān)心的價(jià)格、質(zhì)量、長(zhǎng)期供應(yīng)等問(wèn)題與“下家”溝通，銷(xiāo)路也有了保障。

及時(shí)開(kāi)展對(duì)接，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶，稅收大數(shù)據(jù)從線(xiàn)上走到了線(xiàn)下。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示，從模糊管理到精準(zhǔn)把握，稅收大數(shù)據(jù)能較為客觀、清晰、準(zhǔn)確地透視出復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度，增值稅的發(fā)票大數(shù)據(jù)還能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)存在的深層次問(wèn)題，為復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)傳輸了高速運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)力。

當(dāng)前，作為經(jīng)濟(jì)行為的數(shù)字化表達(dá)，稅收大數(shù)據(jù)在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用不斷顯現(xiàn)。全國(guó)各地、各行各業(yè)也在通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)，一方面從微觀層面精準(zhǔn)幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)銷(xiāo)、確保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面也從宏觀層面更好地分析追蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)輔助政府決策。(孫陽(yáng))