珠三角地區(qū)及試點市縣力爭年內(nèi)基本完成國土空間規(guī)劃成果

記者2日從廣東省自然資源廳獲悉，《廣東省自然資源廳2020年國土空間規(guī)劃工作要點》(下稱《要點》)近日印發(fā)，提出今年將實施“規(guī)劃編制”“三線劃定”“村規(guī)提升”“詳規(guī)優(yōu)化”“制度建設(shè)”“標準建設(shè)”“系統(tǒng)建設(shè)”“驛道增輝”“民生保障”“陽光規(guī)劃”等十大工程，力爭年內(nèi)基本完成省級規(guī)劃編制、珠三角地區(qū)及試點市縣基本形成規(guī)劃成果、粵東西北地區(qū)基本形成規(guī)劃框架。

全面完成生態(tài)保護紅線評估調(diào)整

根據(jù)安排，廣東今年將全面完成生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作，實現(xiàn)生態(tài)保護紅線應劃盡劃并協(xié)調(diào)處理矛盾沖突。配合做好永久基本農(nóng)田調(diào)整補劃工作，建立規(guī)劃成果與永久基本農(nóng)田布局調(diào)整銜接機制。有序規(guī)范開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定。并結(jié)合市縣國土空間規(guī)劃編制，基本完成三條控制線落圖工作。

開展村莊規(guī)劃優(yōu)化提升試點

據(jù)悉，截至去年底，廣東已全部完成了16885個行政村的村莊規(guī)劃編制及21530個行政村的農(nóng)村地籍調(diào)查。

在此基礎(chǔ)上，廣東今年將進一步實施“村規(guī)提升”工程，積極開展村莊規(guī)劃優(yōu)化提升試點，力爭形成一批“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃成果。同時，結(jié)合決勝全面建成小康社會和脫貧攻堅戰(zhàn)收官工作，開展村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例推廣工作，積極展示村莊規(guī)劃在引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興中的保障作用。

形成較為完整的國土空間規(guī)劃技術(shù)標準體系

在“標準建設(shè)”工程方面，廣東擬出臺《廣東省資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價技術(shù)指引》，細化制定市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制技術(shù)指南，啟動詳細規(guī)劃編制有關(guān)技術(shù)指引和實施管理機制研究，形成較為完整的國土空間規(guī)劃技術(shù)標準體系。

同時，研究制定專項規(guī)劃審核規(guī)則、規(guī)劃“一張圖”核對標準等。研究建立國土空間總體規(guī)劃橫向和縱向的傳導機制，加強總體規(guī)劃對詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的指導約束，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。

打造8條精品南粵古驛道線路

近年來，南粵古驛道活化修復利用工作取得了顯著的經(jīng)濟社會效益。根據(jù)《要點》安排，今年廣東將著力實施“驛道增輝”工程，

廣東將擇優(yōu)打造西京古道、梅關(guān)古道等8條精品線路，新增修繕3條海島海防主題線路，新增建設(shè)3條濱水綠道精品線路，加強與紅色革命遺址、古村落等各類歷史文化和自然資源的聯(lián)通，促進連線連片開發(fā)利用。

最值得關(guān)注的是，在省委省政府的大力支持下，廣東今年還將全力推進粵北華南教育歷史研學基地規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)完善南粵“左聯(lián)”之旅等紅色文化線路。持續(xù)舉辦“古驛道+文化、體育、旅游、研學”推廣活動，塑造“一帶一路”文化品牌。

完善涉疫情建設(shè)項目用地保障機制

《要點》還提出，要實施“民生保障”工程，大力保障民生用地。具體做法主要是完善涉疫情建設(shè)項目用地保障機制，預下達國土空間規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，優(yōu)先保障重要民生和脫貧攻堅項目。在國土空間規(guī)劃編制工作中，積極響應重大項目以及公共衛(wèi)生安全、基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、基本養(yǎng)老等重要建設(shè)項目的空間需求，相應納入各級規(guī)劃。健全規(guī)劃調(diào)整業(yè)務審批制度，優(yōu)化預留城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模使用管理，促進項目盡快落地，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供空間保障。有序做好過渡期內(nèi)兩規(guī)一致性處理工作，推動現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間性規(guī)劃平穩(wěn)實施。(完)